总结盘点再出发 笃行不怠展新姿—察布查尔县乡村振兴局2023年度工作综述

2023年，察布查尔县乡村振兴局以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，高质量完成既定目标任务。

抓巩固、防返贫

守牢“一条底线”。落实防返贫动态监测，采取“干部排查、部门预警、农户申报”，开展两轮集中排查，新识别监测对象32户127人，实现应纳尽纳、应帮尽帮。实施“万元以下增收行动”，制定个性化增收措施，全县万元以下农户动态清零。确保“五项保障”。医疗救助有保障。统筹发挥好基本医保、大病保险、医疗救助“三重”保障梯次减负作用，全县11061名脱贫人口、1045名监测对象实现100%参保。教育学习有保障。健全控辍保学，25名特殊学生享受送教上门，发放困难学生补助1455.79万元、雨露计划补助165万元，受益学生1250人。住房安全有保障。拨付资金20.6万元，实施10套农房抗震防灾改造，实现农村住房安全达标。饮水安全有保障。修缮村级管网253处，发放供水服务明白卡1700余张，农村集中供水率达99.91%，自来水普及率达99.88%。低保兜底有保障。强化农村低收入人口、无劳动能力人口、持续增收能力弱等重点人群排查帮扶，救助农村新增低保839人，实现应救尽救，应助就助。

抓产业、促增收

坚持把产业振兴作为乡村振兴和农民增收头号工程，安排产业衔接资金8438.68万元，占总资金量的63%。提升就业“稳”增收。转移脱贫劳动力稳定就业4292人，占脱贫总人口39%，实现户均至少1人就业，发放公益性岗位补贴87人4.41万元，87名脱贫劳动力享受一次性交通补助资金4.41万元。壮大产业“强”增收。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，实施腰站子小麦产业园等一批产业项目，助力培育发展小麦、玉米、畜牧、食用菌等特色优势产业，加快现代农牧业产业体系、生产体系、经营体系建设。金融扶持“助”增收。签订银政合作协议，向脱贫群众扩大产业就业、发展生产提供资金担保贷款，2023年度新增发放小额信贷444户1221.2万元。庭院经济“促”增收。探索“庭院经济+”模式，将“方寸之地”打造为“致富园地”，打造琼博拉村、绰霍尔龙沟村、孙扎齐村等8个示范村240户庭院经济示范户，户均收入2200元。

抓建设、创示范

坚持把和美乡村建设作为乡村振兴有力抓手。强化基础设施建设和公共服务水平。围绕改善提升水、电、路、网等基础设施，投入2.1465亿元实施农村公路建设122.802公里，开通5G基站116个、4G站址23个，设置61个“快递进村”营业网点，农村快递收寄量和投递量持续增长；投入850万元实施职业教育质量提升和医疗卫生服务能力建设项目，更换管网、电力改造供暖面积46万平方米，乡村居民生活品质明显提升。持续改善农村人居环境。深入推进农村人居环境整治，以“三清三改两提升”为重点，开展村庄清洁四季战役，深化农村“厕所革命”，新建卫生厕所4120座，投入1.03亿元实施农村生活污水处理提升改造，截至目前农村卫生厕所普及率达26.74%，生活污水治理率达24%，生活垃圾处理率达97%，村容村貌明显改善。加快推进乡村振兴示范村建设。紧盯乡村振兴示范创建“8个好”要求，构建领导小组统筹、县直部门主责、镇村落实责任体系，推行实时调度、定期通报、专项监督“三项举措”，统筹协调行业资源、项目资金，累计投入4771.88万元，实施阿顿巴村美丽乡村产业项目，推动特色餐饮、民宿旅游做大做强。

抓服务、强治理

秉持“在治理中服务群众、在服务中提升治理”的理念，加强乡村治理体系建设。抓党建促乡村治理。深入推行“支部+中心+网格+党员（联户）+群众”联动治理机制，推动基层党组织晋位升级，28个村党组织晋升8星级及以上，占比40%，8个软弱涣散基层党组织持续整顿提升。提升乡村干部能力。实施县乡村三级干部乡村振兴专题培训，累计培训干部1355人次，开展“访惠聚”驻村新轮换队员、新调整第一书记线上培训200人次，基层干部工作能力有效提升。全面推广积分制、清单制。大力推行“数字乡村”、“智慧社区”农村积分制管理模式，建立77个“积分超市”，打造14个乡村治理“积分制”示范村，有效落实79项村级事务清单、21项公共服务清单、29项小微权力清单，解决群众困难诉求5680余件。扎实推进文明创建。持续推进“文化润疆”工程，评选星级文明户9600余户；开展“感党恩、听党话、跟党走”各类宣讲7223场次，受众123989人次；深入开展“倡导移风易俗、推进乡村文明”系列活动，创建村（社区）“石榴籽服务站（园）”示范点26个，优化127个新时代文明实践中心（所、站、点），乡村服务能力和治理水平不断提升。

盘点成绩，凝结着各级领导、部门、乡村的支持帮助，反观现实，产业发展的难题、持续增收的压力、美丽乡村的任务且行且艰。我们将锚定建设农业强县总目标，以学习运用“千万工程”经验为引领，找准切入点和突破口，推进乡村全面振兴再上层楼、再展新姿。