坎乡2025年度法治政府建设工作总结

为深入贯彻落实习近平法治思想，全面推进法治政府建设各项部署要求，立足坎乡基层治理实际，聚焦乡村振兴发展、民生权益保障等核心职能，扎实推进法治政府建设与依法行政工作落地见效。通过健全基层法治治理体系、规范行政执法行为、强化法治宣传教育，为乡村全面振兴和基层社会和谐稳定筑牢法治根基。现将坎乡2025年度法治政府建设工作开展情况总结如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全工作机制，压实法治建设主体责任。我乡始终把法治政府建设摆在重要位置，坚持党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局。一是强化组织领导，及时调整法治政府建设工作领导小组，由党政主要负责人担任双组长，定期召开法治政府建设专题会议，研究部署年度工作任务，协调解决重点难点问题。二是细化工作清单，将法治政府建设各项任务分解到各办公室、各村（社区），明确责任分工、时间节点和工作要求，确保事事有人抓、件件有着落，定期开展督查督办，推动法治建设责任落地落实。

（二）强化学法用法，提升依法行政水平。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续提升干部依法决策、依法行政、依法办事能力。一是抓实领导干部学法，严格落实党委理论学习中心组学法、会前学法、国家工作人员日常学法制度，全年主持开展党委理论学习中心组专题学习 18场次，会前学法13场次，落实“第一议题”制度25场次，邀请法律顾问开展专题授课2场次，重点学习宪法、民法典、行政强制法、信访工作条例等法律法规。二是抓实执法人员培训，组织行政执法人员参加资格考试、业务培训，严格执行行政执法“三项制度”，规范执法流程、执法用语和执法文书，全年共组织执法培训4次，参训人员60余人次，完成行政执法网络培训60课时，全部取得结业证，培训结业率100%，有效提升了执法人员的业务素质和执法水平。三是抓实法治实践锻炼，引导干部在矛盾化解、项目推进、基层治理中运用法治方式解决问题，切实把法治学习成果转化为工作实效，全年排查调处邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、土地权属争议等各类矛盾244起，调解成功率97%以上，接待群众来访62人次，办理信访事项21件，办结率95.5%。

（三）规范行政行为，推进依法科学民主决策。坚持用制度管权、管事、管人，不断提升行政决策公信力和执行力。一是严格落实重大行政决策程序，凡属重大改革、重大项目、重大资金使用等事项，均严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。二是充分发挥法律顾问作用，为全乡7个行政村全覆盖聘请“一村一法律顾问”，拿出专项资金聘请新疆领泽律师事务所团队参与重大决策、合同审查、矛盾调处、行政执法监督等工作，处理乡村两级涉法事务，参与矛盾化解，为基层治理提供专业支撑。全年审查党委文件、重大决策、合同协议等13件，有效防范法律风险。三是全面推进政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政务公开栏、微信公众号、村务公开群等渠道，及时公开政务信息、惠民政策、办事流程、财政收支等内容，保障群众知情权、参与权、监督权。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治社会氛围。紧扣“八五”普法规划，创新普法形式，丰富普法内容，推动法治意识深入人心。一是开展主题普法活动，利用“12·4”国家宪法日、民法典宣传月、国家安全日、法治宣传基层行等节点，结合周二周四的下村日、伊犁人的奶茶会等形式组织开展法治宣传、法律咨询、法治讲座等活动125场次，发放宣传资料3000余份，覆盖群众8000余人次。二是突出重点对象普法，针对青少年、老年人、经营主体等群体，开展防诈骗、未成年人保护、婚姻家庭、土地承包、劳务用工等精准普法6场次，切实提升群众法治意识。三是建强法治宣传阵地，打造法治文化广场、法治宣传栏、法治图书角等阵地，利用村村响、微信群等线上平台推送普法内容，推动法治宣传进村入户、入脑入心。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）行政执法规范化水平有待提升。基层执法力量相对薄弱，特别是具备专业法律知识和执法经验的人员不足，执法过程中仍存在程序履行不够严谨、文书制作及送达不够规范等问题，执法精细化水平不高，难以满足日益繁重的执法任务。

原因分析：基层工作任务繁重，人力、物力、财力有限，法治建设专职力量不足，部分执法人员责任心和业务能力有待提高，难以满足高标准工作要求。

（二）运用法治思维处理化解问题的能力有待提升。面对复杂矛盾和突发问题时，仍习惯于依赖行政手段推动解决，尤其是对历史遗留问题，找不到有效突破口，运用法治方式破解难题的意识和能力还需加强。

原因分析：思想认识不够到位，部分干部对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，重业务、轻法治的现象依然存在；部分业务骨干学法用法的主动性和自觉性不高。

（三）普法宣传实效性有待增强。普法形式较为传统，针对性、互动性不强，群众尊法学法守法用法氛围还需持续巩固。

原因分析：普法与基层治理融合不够紧密，普法宣传与群众需求结合不紧密，导致宣传效果不够明显。部分群众对法律法规的理解仍停留在表面，缺乏系统性和深入性，尤其是边远村组法治宣传覆盖不均衡，形式单一，针对性、实效性有待增强。

（四）执行落实法院判决时有不及时、不到位现象。面临执行主体为乡村两级的案件时，因乡村历史欠款较多、可用资金少等原因，在执行个别案件时，有畏难情绪和拖延现象，导致个别案件执行进度滞后，造成工作被动。

原因分析：对依法治理的系统性、长期性认识不足，存在“被动应付、就事论事”倾向，未能将源头防控、依法办事贯穿基层治理全过程，导致矛盾纠纷早发现、早介入、早化解的主动性不足，小隐患未能及时发现。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，坎乡严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，始终把法治政府建设作为重要政治任务抓紧抓实。

（一）带头强化法治学习。坚持把习近平法治思想、宪法、法律法规列入党委会议、政府会议第一议题，带头学法、带头讲法、带头守法，为全乡干部树立标杆；带头统筹法治建设，定期主持召开党委会议、专题会议研究法治政府建设工作，听取工作汇报，审定法治建设工作方案、任务清单，确保法治建设与中心工作同部署、同推进、同落实。

（二）带头依法决策办事。严格执行重大行政决策程序，凡重大事项均坚持集体研究、合法性审查、民主决策，自觉在法治轨道上推动工作、化解矛盾、维护稳定。

（三）带头接受监督制约。主动接受人大法律监督、工作监督和社会各界监督，带头尊法学法守法用法，督促班子成员和各村各站所依法履职，推动形成一级抓一级、层层抓落实的法治建设工作格局。

（四）带头推进基层法治。支持依法行政，保障法治工作条件。在人员配备、经费保障等方面向法治工作倾斜，选优配强一线执法力量，保障普法宣传、执法装备、法律顾问等必要经费，为法治政府建设提供有力支撑，推动法治政府建设各项任务落地见效。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我乡将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、提质效，持续推动法治政府建设向纵深推进。

（一）推动责任落实，加强监督管理。进一步健全党委领导、政府负责、各方协同的工作机制，细化工作任务，强化督查考核，推动党政主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”落到实处，形成法治建设强大合力。

（二）持续深化理论武装，提升依法行政意识。进一步健全完善领导干部和工作人员学法用法长效机制，创新学习方式，丰富学习内容，突出抓好新颁布法律法规的学习培训，不断增强乡村两级干部特别是领导干部的法治思维和依法办事能力，持续提升依法行政能力。加大干部法治培训力度，开展常态化、实战化学法用法活动，强化行政执法人员专业培训，严格落实行政执法“三项制度”，不断提升执法人员法治思维和依法办事能力。

（三）坚持以上率下，带头尊法学法守法用法。带头学习习近平法治思想和重要法律法规，带头参加法治讲座和培训。主持召开党委理论学习中心组学法会议，带头讲法治课。坚持依法决策、依法办事，在重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等方面，充分发挥法律顾问作用，强化合法性审查和风险防控，严格遵循法定程序和议事规则，全面推进政务公开，不断提升决策科学化、民主化、法治化水平。

（四）创新普法宣传方式，增强全民法治观念。严格落实“谁执法谁普法”责任制，将普法宣传融入执法、管理和服务的全过程。充分利用新媒体平台，开发形式多样的普法产品，提高普法的针对性和实效性。结合重要时间节点和典型案例，深入开展以案释法活动，推动形成全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（五）持续提升基层依法治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防、多元化解机制，加强特殊人群服务管理，深化法治乡村建设，以高水平法治保障我乡高质量发展和社会大局稳定。

坎乡人民政府

2026年3月24日