阔洪奇乡党委书记2025年度述法报告

阔洪奇乡党委书记  孙全志

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）弘扬法治精神，法治意识不断增强。深刻领会习近平法治思想和重要论述核心要义，带头注重系统观念、法治思维，思考决策时刻不忘法，处处想着法，使“合不合法，合不合程序”成为常态思维。带头在党委理论学习中心组领学8次，亲自审定普法宣讲材料，将土地流转、草场纠纷等切合我乡实际法律问题融入宣讲内容，带着党员干部群众通过学法、做到懂法、办事依法、全民守法。

（二）扛实法治责任，法治建设不断深入。严格履行法治建设第一责任人的责任，将法治建设与稳定发展同部署、同考核，对重要工作亲自上手督办，主持法治建设专题会议4次，解决执法协调、普法资源问题2个，推动“1+N”法律明白人全覆盖并接受上级观摩；抓住“关键少数”，严格班子成员和村党支部书记责任，对分管领域、联系包村的法治建设工作具体抓、抓具体，明确主体、清晰责任、靶向一致，对2名落实不力的班子成员当场提出整改要求并跟踪督办。

（三）坚持依法办事，法治水平不断提高。牢牢扭住总目标，将全面依法治乡落实到各个领域。辖区整体发案率较去年下降27%。结合实际选址设立综治中心并规范运行，选派6名骨干常驻办公，分级调处矛盾纠纷129件，办理答复中央巡视组督办信访件11件，基层治理成效有效提升。落实重大决策社会风险评估前置，完成12项安全、民生、项目领域评估，化解风险隐患7个。

（四）围绕法治护航，服务保障经济发展。以法治优化发展环境，组织法律顾问对19个用工、土地合同进行“法治体检”，在4.37万亩集体土地流转中，要求司法全程公证，协调“一村一法律顾问”向群众讲解法律程序，保障农牧民权益。走访辖区商业网点、田间地头67次，联动执法力量处置涉农经问题隐患12条，提供法律咨询服务110人次，法律援助21人，有效降低了群众维权成本。

二、存在的问题

（一）学习转化不到位，存在就学习而学习，就宣传而宣传。对习近平法治思想学习存在“学用脱节”，差异化法治宣传还不够，法治宣传教育由“大水漫灌”向“精准滴灌”还未彻底转变，群众法治意识还有待进一步提升。如：对辖区群众特别是未成年人群体开展“反诈”宣传不深不细，法治副校长作用发挥不明显，辖区网络赌博、电诈被骗事件时有发生，反映本人对普法需求调研不深不细。

（二）法治能力锤炼不够，化解矛盾本领欠缺。以法治手段化解矛盾纠纷能力有待提升，运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐性还不足，在维护稳定、推动发展、化解矛盾、应对风险方面的能力还有待加强，个别群众信访不信法的行为依然存在。如：中央第一巡视组反馈的信访事项中有2件不合理诉求均为前期推动化解过的，但涉事人对州、县、乡、村依法答复一直不满，持续信访反映不合理诉求。体现出本人运用法治思维上手“解剖麻雀”、协调关键环节、打通政策堵点、破解“人情—法理”冲突难题能力还不足。

（三）责任传导有所弱化，治理能力和治理水平亟待提升。对党员干部监督不到位，工作中存在“重业务轻法治”现象，对照“把法治观念、法治素养作为评价干部德才的重要内容”方面用力不足；乡村两级党员、干部依法办事能力与当前新形势新变化还不匹配，在土地、林地、草地等方面的遗留问题还未化解；村级法治化管理还不到位，面对复杂纠纷过度依赖县乡协调，村级组织作用弱化。如：截至目前，党委运用第一种形态处理的乡村两级党员干部9人，受党纪政务处分12人，1人目前审查调查中，其中涉土地、经济问题有8人；全年乡级化解的矛盾纠纷129件，其中6起信件村级人民调解组织不知情、有推脱，反映本人在责任监督、责任传导方面有放松。

三、下一步工作

（一）深化学用转化，提升法治素养。将习近平法治思想学习贯彻到乡村治理各领域，采取“中心组领学+专题党课+支部研讨”，班子成员结合分管领域谈举措、列清单，推动习近平法治思想落地，将法治建设贯穿稳定发展、民生保障、乡村振兴工作始终。结合春耕秋收、土地流转、冬闲时节等节点，围绕土地、未成年人保护、婚姻等民生领域开展“点对点”普法；压实法治副校长职责，每月进班授课，推动法治宣传学习精准化。

（二）强化法治思维，提升防范化解风险的能力。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》，围绕履职能力现代化将法治建设纳入所有中心共性工作事项清单，在“干”中练，不断提升乡村治理工作法治化能力。规范运行乡村两级综治中心，拓宽矛盾纠纷收集渠道，用好司法调解、行政调解、人民调解等多元化解措施，对不合理诉求信访事项，邀请法律顾问逐案梳理法律依据，依法依规做好“三到位一处置”。每月召开信访联席会，每周召开风险研判会，对疑难问题“解剖麻雀”式研讨，强化运用法治思维分析问题、统筹协调、化解风险的能力。

（三）压实法治责任，夯实基层社会治理根基。把学法用法、依法办事作为干部评先选优的重要依据，加大执纪监督力度，对土地、项目等领域的违纪违法问题严肃查处，以精准问责推动法治责任层层传导到位。密切关注维护稳定、乡村振兴过程中的新矛盾、新问题，充分发挥法治引领和保障作用，不断夯实乡村依法治理根基。