堆齐牛录乡2025年度法治政府建设工作总结

2025年度，堆齐牛录乡在县委、县政府的正确领导和县依法治县委员会办公室的大力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想和党中央全面依法治国决策部署。以依法行政、规范执法为目标，提高行政效率，强化行政监督，认真落实依法行政工作各项措施。现将工作情况汇报如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持学习贯彻习近平法治思想。一是党委理论学习中心组学习和干部日常教育法治学习常态化，深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届历次全会精神，学深悟透理论精髓，着力提升法治观念和依法行政能力。二是理论学习和交流研讨紧密结合，党委理论学习中心组学法8次，主要领导带头讲法10次，组织乡村两级干部学法3场次，乡班子成员带头参加“逢九必讲”11场次。

（二）加强领导，全面落实依法行政。堆齐牛录乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，乡党委书记和乡长分别担任依法治乡工作领导小组组长和副组长，党委将此项工作列入本单位重要议事日程，明确将依法行政工作纳入机关干部的考核体系中，使责任落实到个人，实现了责任人、责任部门和工作任务的“三落实”。

（三）政务公开，营造浓厚法治氛围。一是大力推进政府职能转变，简化办事流程，提高办事效率，优化营商环境。实行政务信息公开，各中心和办公室及时公开政务信息10余件。二是持续推进“放管服”改革，打通服务群众“最后一米”，整合服务窗口11个，打造一站式便民服务中心，完成乡综治中心规范化建设，为群众提供便捷高效服务。

（四）依法行政，提升综合执法能力。按照法治政府建设要求，对照综合执法办公室履职事项清单，扎实开展综合执法检查和普法宣传。推进综合执法规范化建设，整合执法资源，优化综合执法队伍，加强行政执法监督，确保执法行为规范公正文明。联合县级行业监管部门对全乡企业、商铺和餐饮场所开展执法检查和普法宣传，全年对全乡12个企业和242家商铺和餐饮娱乐场所进行全覆盖执法检查，发现立查立改问题3个，均已整改到位。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治思维和法治方式推动工作能力有待进一步提升。一是班子成员和村、社区主要领导深入基层一线运用法治思维和法治方式解决复杂疑难问题能力不足。村、社区过度依赖行政命令，村级事务群众自主参与少，法律约束性较弱，部分村规民约条款形同虚设。政务信息公开不够准确及时，群众知晓率和满意度有待提升。二是个别班子成员对“法定职责必须为、法无授权不可为”的基本要求理解不到位，对一些复杂疑难问题还存在不敢管不想管的问题。各村、社区法治建设不平衡，个别乡村干部依法行政意识不强，能力水平不高。三是监督制约机制不够完善。主要侧重于事后监督，没有形成完整监督体系，难以从源头上减少和制止行政违法行为发生。

（二）法律人才队伍建设滞后。一是乡综合执法办公室和司法所缺乏法律专业干部，后备人才储备不足。二是法律顾问作用发挥不到位，考核管理不严格，法律顾问参与重大事项合法性审查滞后，事后补救多，事前防范少。

（三）普法宣传力度还有不足。一是宣传手段单一，普法工作缺乏深度和广度，宣传内容缺少互动性和趣味性。二是群众在处理邻里关系、婚姻家庭、民间借贷、宅基地纠纷等矛盾纠纷时，依法解决问题意识淡薄，部分群众信访不信法，信访不信诉。

（四）行政执法存在薄弱环节。一是执法人员专业知识欠缺，违法行为界定不清，执法流程不严不实，处罚力度不当，执法监督不到位。二是综合执法办公室日常执法检查力度不够，发现问题能力弱，与县级部门联动不紧密，联合执法频次不够。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持依法行政，形成工作合力。对照自治区《关于建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单的通知》相关要求，明确各办公室、中心、村、社区法治建设职责清单，推动全乡工作规范化、法治化形成党政齐抓、部门协同、乡村联动的工作格局，坚持问题导向，切实解决制约全乡法治建设的突出问题。

（二）坚持依法决策，规范决策程序。落实重大决策和重要事项合法性审查制度，对重大事项、规范性文件进行合法合规审查，邀请法律顾问全程参与劳动用工、合同管理、村规民约制定等环节，确保决策合法合规。定期召集相关部门负责人分析研判法治建设存在的问题和隐患，及时解决重点难点问题。

（三）坚持学用结合，营造良好氛围。在处理土地纠纷、劳务纠纷等实际工作中，自觉运用法治思维和法治方式分析解决问题，依法依规办事，保障群众合法权益。全年共调解合同纠纷、劳资争议、损害赔偿等各类矛盾纠纷180余起，调解成功率95%以上。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治观念，提升依法执政能力。持续深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神，加强《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律知识的学习，不断提高法律知识和学法用法能力，强化法治观念，坚持依法行政，把法治政府建设摆在政府工作的重要位置，统一部署，统筹推进。完善重大决策法律分析、论证和决策信息公开制度，广泛征求群众意见，重大决策及时准确向社会公布。

（二）加大普法宣传，维护司法权威。紧紧围绕全乡重点工作、热点问题，紧盯痛点堵点，运用法治思维和法治方式解决问题。不断创新法治宣传形式、丰富法治宣传内容，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律知识，提高群众法治观念。积极引导群众遇到矛盾纠纷主动通过法律途径理性解决，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，切实维护司法权威。

（三）注重人才培养，推进依法行政。注重法律专业工作人员的招录和培养，开展日常培训，提升涉法工作人员能力水平。严格法律顾问考核制度和绩效管理，邀请法律顾问参与乡村重大事项合法性审查，变事后补救为事前防范。

（四）规范行政执法，严格执法监督。按照执法工作要求，优化调整综合执法办公室结构，配齐配强执法人员，定期开展执法培训，加强部门联合执法，提升执法人员专业素质，确保执法人员执法水平和能力显著提升。

堆齐牛录乡人民政府    

2026年3月16日