绰霍尔镇紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持依法治镇、依法执政、依法行政工作原则,加大乡村治理体系建设和治理能力水平提升,全力建设法治政府。现将工作开展情况汇报如下:
一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,学习宣传常态化。一是镇党政主要负责人认真落实《履行推进法治政府建设第一责任人职责清单》,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,细化各职能办中心责任和任务,加强协调统筹确保法治政府建设有序推进。二是坚持将法治政府建设与其他中心工作同安排、同部署、同推进、同落实,听取法治政府建设工作开展情况,研究部署工作任务,提高法治政府建设成效。三是主要领导带头学习贯彻习近平法治思想,深化落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神,制定《绰霍尔镇领导干部学法计划》和应知应会法律法规共性和个性清单,将法治学习纳入党委理论学习中心组和干部集体学习,坚持领导干部带头学法,先后组织党委理论学习中心组学法13场次,专题学习习近平法治思想4场次,组织干部集体学习法律法规46场次。
(二)落实依法行政制度,不断提升依法行政水平。一是严格落实行政规范性文件管理规定,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”,确保政府各项工作在法律框架内运行,行政行为于法有据。二是建立完善镇党委、政府重大行政决策程序,涉及全镇维护稳定、经济发展、民生改善等重点工作、重大项目内容均召开党委会议集体研究决策,同时广泛征求村“两委”、法律顾问、上级部门意见建议,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。依托法律顾问专业力量,对重大决策、合同签订等提供法律审查,起草、审核合同、文书32份,法律咨询617人次,协助村修订完善村民公约,并出具8份修改意见,确保各项事务依法依规进行,提升基层治理法治化水平。三是认真落实谁决策、谁负责的要求,执行决策责任追究、纠错改正等工作机制。及时公开行政决策程序、决策标准、决策结果等政务内容,增强行政决策透明度,强化决策落实监督,全面提高依法决策质量和水平。
(三)严格标准规范执行,提高行政执法成效。一是配齐配强综合行政执法队伍,共4名行政执法人员,均已取得行政执法证件;并设置办公场所,配备电脑、座机、执法记录仪等硬件设备。二是根据《察布查尔县行政处罚赋权事项清单》,认领乡镇赋权清单事项,积极组织行政执法人员参加“线上+线下”培训,有效提高行政执法人员能力和水平,推动乡镇赋权行政执法工作高质量发展。三是强化行政执法监督,发挥镇纪委、各级党代表、人大代表、政协委员作用,加强行政执法决策、过程、结果监督检查,重要执法案件及时通报、现场监督,实现行政执法公开透明。
(四)突出依法依规依纪,有效化解社会矛盾纠纷。一是规范化建设镇社会治安综合治理中心,整合综治、司法、信访、派出所等部门力量,设立接待窗口、调解室、研判室等功能区域,配齐配强工作人员7名,落实镇、村、网格三级矛盾纠纷排查化解机制,全年排查化解矛盾纠纷共74起。二是突出科技赋能,立足乡镇治理实际需求,依托无人机高空巡查优势,精准开展道路、河道和稻田消防巡逻,动态排查辖区安全隐患,并通过高空巡逻解决群众困难诉求,帮助寻找丢失家禽,有效破解地面巡查视野受限、盲区较多等治理难题。三是聚焦民生关切,扎实开展安全生产专项整治行动,组织联合检查127次,整改安全隐患127处,在辖区内安装防溺水警示牌45个,景观大道旁安装防溺水围栏,以“物防”补“人防”短板,为辖区安全稳定筑牢科技防线。四是完善信访化解制度,落实领导包案、干部包联、限期办结答复等制度措施,依法依规、及时稳妥化解重大信访矛盾纠纷,化解信访案件8起,其中2起为历史积案。推行诉访分离措施,对涉法涉诉信访事项,引导群众主动寻求法律途径予以解决。
(五)全域覆盖筑基础,普法宣传“零距离”。一是制定《绰霍尔镇普法依法治理工作要点》,明确责任分工和时间节点,形成“党委领导、政府实施、部门联动、群众参与”的普法工作格局。二是持续开展“线上+线下”普法宣传活动,紧抓“宪法宣传周”“国家安全日”“民法典宣传月”等重要时间节点,线上推送各类普法信息,线下将普法阵地前移到大街小巷和田间地头,通过设置“法律咨询台”、发放宣传资料、现场答疑等方式,向群众普及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,重点讲解防范电信诈骗、土地合同等与生活密切相关的法律知识,并结合农闲、伊犁人奶茶会开展“田间说法”“农屋说法”,用乡音土语讲解法律知识,让抽象法条变成“听得懂、用得上”的生活指南。三是精准普法破难点,法律服务“有温度”。通过开展“法治进校园”专题讲座、“法治体检进企业”、特殊群体反诈禁毒宣传等方式,进行针对性的法治教育,不断提升群众法治意识和法治素养。开展各类普法活动共计25场次,发放宣传册2000余份,宣传人数2000余人,营造良好的法治氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是依法决策不够全面,征求法律意见建议不够及时,依法依规决策程序不够规范,决策质量和水平有待提高。二是行政执法人员中法律专业人才稀缺,法律业务知识较为匮乏,法律素养、群众工作能力培养培训力度不够。三是群众普法教育深度、广度不够,法治政府宣传氛围不够浓厚,干部群众知法、守法、用法宣传教育措施单一,宣教效果需进一步提高。四是群众矛盾纠纷、信访诉求及时办结化解力度不够,个别历史遗留、疑难信访诉求还未依法依规完全化解。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是坚持把法治建设摆在重要位置,制定《绰霍尔镇党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,将法治政府建设作为年度重点工作,持之以恒抓落实,确保各项工作始终沿着法治轨道有序推进。二是党政主要负责人牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定。党政主要负责人作出重大决策前,听取司法所的合法性审查意见,注重听取法律顾问的意见。三是严格落实镇党委集体领导制度,落实镇党委分工负责制,严格落实重大事项党委政府班子成员集中研究讨论,严格执行重大行政决策法定程序。凡涉及社会经济发展、维护稳定、广大人民群众切身利益等重大问题,均经镇党委会议研究决定,组织开展绰霍尔镇党委工作会议,专题研究法治建设重点工作。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)锚定思想引领,筑牢法治建设根基。认真学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神,深入学习习近平法治思想和各项法律法规,深化对依法治疆深刻内涵的理解和把握。持续强化组织领导,压实法治政府建设职责,推动依法治镇工作规范化运行,针对薄弱环节,加大工作力度,切实解决“短板”问题,持续提高依法行政的工作水平和能力,确保法治政府建设正确政治方向。
(二)推进法治乡村,提升基层治理效能。加强法治队伍建设,全力培养高素质法治人才,不断提高队伍专业化水平,高效发挥法治队伍在推进法治政府建设中的作用;坚持和发展新时代“枫桥经验”,聚焦矛盾化解、治安防控、网格管理、法律服务、应急联动,实现一站式受理、一揽子调处、全链条解决,及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态,切实提升基层治理效能和群众安全感。
(三)全域覆盖筑基础,普法宣传“零距离”。持续推进普法依法治理,强化“谁执法谁普法”普法责任落实,不断提升学法用法质效,扎实开展普法宣传活动,加大法治宣传教育力度,创新形式载体、扩大覆盖面,推动以身边事教育身边人,进一步提高村民法治意识和法治素养,培育形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
五、其他需要报告的情况
健全政务公开规范化建设。2025年公开政府信息共3条,2026年将持续加大政府信息公开力度,充实信息公开内容,不断提升政务公开工作质量,加强政策解读工作,拓宽解读渠道,促进各项政策措施落地落实,持续打造服务型政府。
绰霍尔镇人民政府
2026年2月12日
开办:察布查尔县人民政府 主办:察布查尔县人民政府办公室 承办:察布查尔县电子政务办公室
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