察布查尔镇2025年法治政府建设工作总结

2025 年我镇坚持以习近平法治思想为统领，严格落实“一规划两纲要”要求，落实自治区、州、县关于法治政府建设的决策部署，紧扣依法行政、规范执法、普法惠民、基层治理主线，将法治建设融入乡村振兴、民生服务、平安建设全过程，法治政府建设取得阶段性成效，现将全年工作开展情况总结如下。

一、主要工作举措和成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任。健全组织体系。成立由镇党委书记、镇长共同担任组长，政法委员任副组长，各中心、村（社区）党组织负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成党委领导、政府主抓、部门协同、社会参与的工作格局。全年召开党委会、政府专题会研究法治工作 4次、专题学习习近平法治思想5场次。压实主体责任。制定《2025年察布查尔镇法治政府建设工作要点》《察布查尔镇普法责任清单》，将任务分解到岗、责任落实到人，把法治建设成效纳入年度绩效考核，与中心工作同部署、同推进、同考核。抓实学法用法。党政主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责，党委书记讲法2场次，将习近平法治思想、宪法、民法典、乡村振兴促进法等纳入党委理论学习中心组、会前学法重点内容，全年开展集中学法5次、法治专题培训2场，组织乡村干部开展法治考试，参考率、合格率均达98%，干部法治思维与依法办事能力持续提升。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平。严格决策程序。落实重大行政决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序，重大事项、合同协议、项目建设均经法律顾问合法性审查，全年出具审查意见5份、审查农村集体合同89份，从源头防范法律风险。规范执法行为。严格执行行政执法三项制度，加强执法人员培训2次，开展联合执法3次，执法规范化水平明显提升。深化“放管服”改革。推进政务服务事项 “一站式” 办理，落实证明事项告知承诺制，精简材料、压缩时限、优化流程。依托12345热线、便民服务中心，高效回应群众诉求，办结率、群众满意度稳步提高。

（三）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。抓实重点普法。以“八五”普法收官年为契机，围绕宪法宣传周、民法典宣传月、“3・15”、国家安全日等重要节点，开展“法律六进”活动23场，发放资料 1.2万份，覆盖群众0.9万余人次。创新宣传形式。采取“线上+线下”融合模式，利用微信公众号、短视频、法治文化广场、农家书屋等阵地，开展以案释法、情景普法、上门宣讲，提升普法质效。建强普法队伍。培育 “法律明白人”“法治带头人”，实现一村一法律顾问全覆盖，开展精准普法、法律咨询、纠纷引导，打通普法服务 “最后一公里”。

（四）健全化解机制，维护基层和谐稳定。践行“枫桥经验”。构建人民调解、行政调解、司法调解三调联动机制，调优配强镇、村两级调解员、网格长，实现矛盾纠纷常态化排查、清单化管理、闭环式化解。高效化解纠纷。结合“2112”工作机制，组织干部常态化开展矛盾纠纷排查化解，全年排查土地、邻里、婚姻家庭、劳资等矛盾纠纷96起，调解成功率 98%以上，实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

（五）完善监督体系，规范权力运行。强化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，及时公开权责清单、财政信息、项目进展、惠民政策等，保障群众知情权、参与权、监督权。健全监督机制。自觉接受人大监督、纪委监督、社会监督，畅通投诉举报渠道，对执法、服务、决策等环节全程监督，及时整改问题，推动权力在阳光下运行。

二、存在的问题

（一）思想认识与法治思维不足。部分干部重业务轻法治、重效率轻程序、重行政手段轻法律方式，惯性用经验办事。学法用法脱节，学用结合不够紧密，依法决策、依法办事自觉性不强。

（二）法治队伍与专业能力薄弱。编制紧缺、人员混岗，有证不执法、执法无证，专职法治人员少。法律专业人才匮乏，培训碎片化、针对性不强，处置复杂纠纷与执法能力不足。村（社区）法律顾问、法律明白人、调解员兼职多、专业弱、作用发挥有限。

（三）普法宣传与法律服务实效差。普法大水漫灌，形式传统、内容空泛，新媒体运用不足。针对老年人、经营主体等精准普法缺失，高频领域知晓率低。基层法律服务供给不足，群众遇事找法、解决用法氛围未形成。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

1.精准普法述职述法常态化：严格执行年度报告制度，向党委、人大、上级政府报告法治建设情况，带头开展述法报告，压实 “一岗双责”。

2.将法治建设纳入发展规划与年度考核，与乡村振兴、基层治理深度融合，对重点问题亲自部署、督办落实

3.中心组学法制度化：组织党委理论学习中心组学法4次，重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等，领导带头讲法治课2次。

4.精准培训提能：开展行政执法人员培训1 场、全员学法考试2次；强化法治思维与实践能力，提升干部依法办事水平。

5.强化法律顾问支撑：聘请律师参与重大决策、合同审查5次，出具法律意见5 条，全部采纳，有效防范风险。

6.化解矛盾纠纷：依托新时代 “枫桥经验”，整合多元化解机制，全年调解矛盾96件，成功率98%，未发生执法不当引发群体性事件。

四、2026年工作计划

（一）强化政治统领。持续深学笃行习近平法治思想，压实党政主要负责人法治政府建设第一责任人职责，完善闭环推进机制，推动法治建设与基层治理深度融合。

（二）提升依法行政质效。严格决策程序与执法规范，发挥法律顾问作用，强化合规性审查，优化法治化营商环境，全面规范行政权力运行。

（三）精准普法提质增效。聚焦重点人群、重点领域，创新普法形式，建强法治阵地与普法队伍，营造尊法学法守法用法良好氛围。

（四）健全矛盾化解体系。依托社会治安综合治理中心，持续深化三调联动，做强一站式调解平台，提升网格员、调解员专业化水平，从源头预防化解矛盾。

（五）建强法治基层队伍。加强干部学法用法、执法业务、调解技能培训，配齐配强法治力量，夯实基层法治根基。

2026年，我镇将以更高标准、更实举措、更严要求推进法治政府建设，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为建设平安、法治、和谐察布查尔镇提供有力法治保障。

察布查尔镇人民政府

2025年12月26日