孙扎齐牛录镇党委书记 吴浪
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)带头尊法学法,压实法治建设“责任链”。针对2024年述法问题法治意识薄弱、执法队伍建设仍需加强、法治与基层社会治理结合不紧密,已多措并举推进整改:一是将习近平法治思想纳入干部、执法人员培训核心内容,坚持把学法用法作为履职必修课,牵头建立党委理论学习中心组学法制度,全年组织集中学法6次,讲法治课2场次,覆盖150人次,带动形成“学法规、用法规、守法规”的工作氛围。二是坚持把法治建设作为党委核心工作,全年召开党委专题研究法治建设会议2次,细化11项具体任务,明确班子成员“一岗双责”法治职责。三是推动法治融入基层治理。建立“党委书记领衔、班子成员包村、村书记落实”的三级责任体系,对5个行政村开展法治建设专项督导,推动法治责任层层传导、落地见效。
(二)深化普法治理,激活基层治理“法治魂”。一是牵头整合司法、综治、信访等力量,构建“党委领导、多元参与、法治保障”的基层治理体系,培育“法律明白人”40名,并承接“2025年自治区法律明白人培养提质增效示范培训班”的参观学习。二是创新“阵地+载体”普法模式,在4A级景区锡伯古城、孙扎齐牛录镇社会治安综合治理中心设立公民法治素养观测点2个、联动锡伯古城建立公共法律服务站1个,同时在辖区主干街道设置法治宣传栏10个,在锡伯古城景区内设置法治谜语牌1个,依托“伊犁人的奶茶会”“联户长会议”“法润天山·国旗下普法”等,在春耕秋收矛盾纠纷高峰期前,牵头开展精准普法活动38场次,覆盖群众1.2万人次,发放普法手册、反诈宣传单等资料6000余份。
(三)坚持依法决策,筑牢合规“防火墙”。一是严格落实重大决策合法性审查机制,明确乡镇重大项目审批、大额资金使用等6类事项必须经法律顾问初审、司法所复审、党委集体审议,全年累计审查各类涉法事项16件,出具合法性审查意见32条,采纳率100% 。二是不断提升用法能力。严格落实“357”工作法,即三天研究、五天准备、七天应诉。2025年推动行政应诉工作标准化、流程化开展,有效提升案件应对质效。三是实现镇、村法律顾问高标准覆盖,全年入村服务120次,开展企业法治体检4次,审核合同768件,起草、审核、代写合同、文书773件,协助修订村规民约5份,为困难群众提供法律援助2次,开展现场法律咨询、电话法律咨询211人次,有效防范基层治理法律风险。
二、下一步工作
(一)强化示范引领,提升法治履职能力。一是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,每年牵头开展2次专题学法,重点研学乡村振兴、基层治理相关法律法规。二是带头落实重大决策合法性审查、法律顾问列席党委会议等制度,确保决策前学法、决策中依法、决策后守法。三是将法治建设纳入乡镇年度重点工作清单,每季度专题研究1次法治建设推进情况,推动法治与产业发展、民生保障等中心工作深度融合。
(二)夯实基层基础,健全法治服务体系。一是实施“法律明白人”培育工程,全年组织专题培训至少2次,邀请律师、法官现场授课,严格落实“法律顾问结对帮带”机制,提升基层法治队伍专业能力。二是打造精准普法模式,针对老年人防诈骗、农民工维权等重点内容,开展“定制化”普法活动5场次,利用群众喜闻乐见的形式,提升普法实效。健全村级事务合法性审查机制,明确审查范围和流程,由镇司法所每月下沉指导,确保村级事务合规有序。
(三)优化服务供给,满足群众法治需求。一是充分发挥镇村法律顾问团队作用,建立“线上咨询+线下上门”服务模式,每月开展“法治惠民日”活动,实现偏远村法律服务全覆盖。二是深化涉企法律服务,全年为辖区22家企业开展“法治体检”不少于2次,重点提供合同审查、用工合规等法律指导,助力优化营商环境。三是升级矛盾纠纷化解机制,整合司法、综治、信访、派出所等力量,依托社会治安综合治理中心四调联动机制,确保矛盾纠纷化解率保持在100%,让法治成为基层治理最鲜明的底色。
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