孙扎齐牛录镇2024年度法治政府建设

工作总结

2024年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代“枫桥经验”，以人民为中心，积极打造“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛盾纠纷调解中心，以深入开展习近平法治思想宣传教育为重点，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

—、2024年度法治政府建设工作开展情況

（一）强化法治学习，提升法治素养。把深入学习习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神等作为重要政治任务，并纳入党政班子成员、干部培训教学内容，通过专题学习、专题讲座、典型案例警示教育等方式，深入学习宪法、法律法规以及党内法规，不断增强自身法治意识与法律知识储备，为依法履职奠定坚实基础；2024年开展了2次法治专题学习和讲座，党委中心组学法12次，每年专题研究法治政府建设不少于2次。

（二）强化法治宣传，营造良好法治氛围。积极组织开展法治宣传教育活动，通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、开展法律咨询服务等多种形式，向广大群众宣传法律法规知识，提高群众法治意识与依法维权能力。今年共组织开展法治培训讲座10次，受教育500余人；开展法治宣传活动8次，发放宣传资料1000余份，惠及800余人；开展“法润天山”国旗下普法29次，覆盖群众2000余人，尤其在“民法典宣传月”“宪法宣传周”活动中，通过创新宣传形式，有效利用了矛调中心律兜设备，线上配备了5万专业律师6秒在线接单，全面提升了群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识。

（三）深化涉法涉诉矛盾纠纷工作。

一是完善服务功能。按照“就近办、马上办、网上办、一次办”的原则，集中一个月完成数字乡村综合信息采集，合理设置功能区及窗口区，一体式智能服务终端投入使用。建立集人民、司法 信访、行政为一体的“四调联动”平台，常态化完善三官一律”坐席为民提供服务，以“最多跑一次”的理念推动矛盾纠纷化解“最多跑一地”，将服务群众触达“神经末梢”，打通基层治理“最后一公里”。二是建立组织机构。全镇建立调委会 6个，其中镇调委会1个、村级调委会 5个。配备专职人民调解员6 名，2024年共排查矛盾纠纷107次，发现矛盾纠纷28起，成功调解53起，其中合同纠纷11起，损害赔偿纠纷18起，劳动争议10起，其他纠纷9起，邻里纠纷1起，道路交通事故责任纠纷1起，房屋土地纠纷2起，婚姻家庭纠纷1起，涉及金额182.93万余元,调解成功率达100%，将大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

（四）充分发挥法律顾问作用，推动基层法治建设实践。

一是积极推动镇司法所、法律服务所等基层法治机构建设，完善公共法律服务体系，为群众提供便捷高效的法律咨询和法律宣传等服务。加强对村委会依法治理工作的指导，推进村务公开和民主管理，完善村规民约，引导群众依法参与基层自治；二是拓展法律顾问职能范围。积极推进政府法律顾问工作由传统的法律咨询、合同审查等服务型工作，向政府治理、行政决策、行政执行、文件制定、转变政府职能、规范行政行为等工作拓展延伸，确保法律顾问在更大范国、更宽领域、更深层次发挥作用。2024年法律顾问共计审查村民自治章程、村规民约及其他管理规定29件；起草、审核、代写合同、文书45件；参与重大项目谈判或服务3次；开展法律咨询235人次；化解矛盾纠纷18件；举办法治讲座2场次99人；为困难群众提供法律援助10件；入村服务100次；开展企业法治体检6次；参与化解涉法涉诉信访案件3件。

二、存在的问题

一是法治意识薄弱。部分工作人员在处理复杂问题时，仍习惯依赖传统经验和行政手段，未能充分运用法治思维和法治方式进行分析和解决。例如在处理征迁户库某行政诉讼案件过程中，由于不熟悉法律诉讼程序、法治意识不强，未第一时间寻找律师、收集证据，二审期间也未在规定的期限内向法院提交答辨状及相应的证据、依据，导致怠于应诉而败诉，给政府带来不必要的损失。

二是执法队伍建设仍需加强。截止目前我镇行政执法编制人员4名，本科3名，大专1名，仅有1名为法学专业，其中只有2名取得行政执法资格证，执法能力欠缺，队伍不强，对法律法规的理解和运用不够熟练。

三是法治与基层社会治理结合不紧密。法治建设与基层社会治理的融合度不够，未能充分发挥法治在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用。如在化解“辉悦酒店”矛盾纠纷时，由于预防意识不足、调解力量不强，导致使用法律化解矛盾纠纷较吃力，化解效率不高不专。

三、2025年工作计划

一是持续完善法治建设工作机制。进一步健全乡镇法治建设领导体制和工作机制，明确各部门在法治建设中的职责分工，加强部门之间的协调配合，形成工作合力。完善法治建设考核评价体系，加大对法治建设工作的考核力度，将考核结果与部门和个人的绩效考核、评先评优等挂钩，充分调动各方面的积极性和主动性，推动乡镇法治建设工作深入开展。

二是深入推进依法行政工作。加强对行政规范性文件的制定和管理，严格按照法定程序进行起草、审查、发布和备案，确保行政规范性文件的合法性和有效性。进一步规范行政执法行为，完善行政执法程序，加强行政执法监督，严格落实行政执法责任制和责任追究制，确保行政执法公正、公平、合法、规范。加强对行政权力运行的监督制约，建立健全权力清单、责任清单和负面清单制度，推进政务公开，接受社会监督，确保行政权力在阳光下运行；

三是大力加强法治文化建设。将法治文化建设纳入镇文化建设总体布局，结合镇地域文化特色，打造一批具有本土特色的法治文化阵地，通过设置法治宣传栏、法治标语、建立法治文化广场、长廊等形式，营造浓厚的法治文化氛围。组织开展丰富多彩的法治文艺演出、法治书画展览、法治征文比赛等法治文化活动，鼓励广大群众积极参与法治文化创作和传播，不断丰富法治文化内涵，增强法治文化的感染力和影响力。

新的一年，我镇将以党的二十大精神和历次全会精神为指导，深入贯彻落实全面依法治国方略，紧密围绕县委、县政府总体工作部署，按照全年任务要求和年度法治政府建设工作计划，勇于攻坚克难，敢于应对挑战，着力抓好法治政府建设各项工作任务落实，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

孙扎齐牛录镇

2025年3月20日