2025年,我局坚持以习近平法治思想为引领,紧扣法治政府建设总体部署,始终把依法行政贯穿工作全流程,法治保障退役军人合法权益效能得到了显著提升,现将年度工作情况报告如下:
一、2025年法治政府建设主要举措和成效
(一)强化政治引领,筑牢法治建设思想根基。一是坚持把学习贯彻习近平法治思想作为第一议题和党组理论学习中心组核心内容,纳入干部教育培训必修课程,全年开展党组织学法、法治培训4场次,实现领导干部与全体干部职工学法全覆盖,干部职工依法履职能力持续增强;二是抓实党内法规学习,组织全局干部系统学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规6场次。
(二)依法履职尽责,精准落实优待抚恤政策。一是按进度做好优抚对象优抚抚恤和生活补助“一卡通”发放工作,1-12月发放优抚资金共计487.49万元,支付进度96.37%;二是优化就业创业服务,全年组织开展线上线下退役军人专场招聘会2场次,提供37家企业384个就业岗位,近200余名退役军人参加招聘;三是移交安置有序落实。2025年完成34名自主就业退役士兵接收、系统录入及再启航培训工作,发放一次性经济补助122.9万元,为33名自主择业军转干部缴纳公务员医疗保险共计44.92万元。
(三)深化普法宣传,营造尊法学法守法用法氛围。一是严格落实谁执法谁普法、谁服务谁普法责任制,推动普法与业务深度融合。依托“4・15”国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等节点,开展法治宣传活动2场,发放宣传资料240份。面向退役军人、军属、基层服务站开展政策解读、法律咨询4场,有效提升了政策知晓度与群众法治意识;二是在“八一”建军节、烈士纪念日等,通过媒体发布专题报道、公益广告等形式,宣传退役军人奉献精神与保障退役军人权益的重要意义。今年共在各类媒体平台发布相关报道与信息7篇,有效提升了我县退役军人事务工作的社会关注度与影响力。
(四)依法化解矛盾纠纷,维护退役军人合法权益。一是妥善处理权益维护事务,高度重视退役军人的权益诉求,严格落实13712工作机制,积极协调相关部门,通过司法调解、法律援助、政策解释等多种方式,妥善处理退役军人权益维护案件2起,有效化解了矛盾纠纷,维护了退役军人的合法权益与社会稳定大局;二是坚持依法维权、源头治理、多元化解,健全信访接待、法律咨询、人民调解、帮扶援助联动机制。严格按照法定权限与程序办理信访诉求、复查复核、权益事项,引导群众通过法律途径解决纠纷。
(五)推进政务公开,提升行政透明度。严格执行政府信息公开条例,依托政府网站、政务新媒体等渠道,主动公开机构职能、政策文件、办事流程、行政权力、重点工作等内容。优化政务服务事项,推行“一窗受理、一网通办、一次办好”,简化流程、压缩时限,公开服务标准与监督渠道,保障退役军人与社会公众知情权、参与权、监督权。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足。一是法治思想学习深度不足。对习近平法治思想系统学习不够深入,存在“学用脱节”现象。运用法治思维解决复杂问题的能力需进一步提升,学习形式较为单一,多以集中学习为主,互动式、案例式学习开展较少,学习效果不够理想;二是依法决策程序执行不够严格。在部分重大事项决策过程中,虽然能够意识到依法决策的重要性,但具体操作时,对一些法定程序的执行不够严谨规范。如公众参与环节的广泛性与代表性不足,专家论证的专业性深度不够,合法性审查环节的细致程度尚有欠缺,导致决策的法治合规性存在一定风险隐患。
(二)原因分析。一是思想认识不到位。对习近平法治思想的重要性认识不到位,存在“重业务、轻理论”的倾向,未来将作为提升履职能力的核心抓手;二是学习方法固化。过度依赖集中学习,缺乏互动式、案例式等学习计划,未能将理论与退役军人事务中的具体问题结合,导致学用脱节,学习效果不明显。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)严格履职,推动落实。局党组书记严格履行法治建设第一责任人职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治政府建设纳入党组年度工作要点、全局重点任务与绩效考核,定期主持召开党组会、办公会研究法治工作2次,听取汇报、解决问题、推动落实。
(二)建章立制,规范用权。在涉及退役军人切身利益的业务环节,制定了严格的审核把关机制与责任追究制度,有效防止了违规操作与权力滥用现象的发生。
(三)优化决策,科学立法。涉及重大行政事项决策方面,严格遵循法治原则与民主决策程序,建立法律顾问咨询制度。通过召开局党组(扩大)会议等形式,广泛听取各方意见与建议,充分进行民主讨论与集体决策,确保决策的科学性、合法性与民主性。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
(一)持续强化政治引领,深化习近平法治思想学习贯彻。坚持“第一议题”制度,完善常态化帮扶机制,将法治学习纳入干部考核、职级晋升、评先评优等重要内容,开展专题培训提升全系统依法履职能力。
(二)健全制度体系,提升依法行政水平。完善重大行政决策程序与合法性审查机制,加强规范性文件全周期管理,动态清理政策文件;强化法律顾问作用,实现重大事项、合同法律审查全覆盖。
(三)精准普法惠民,营造浓厚法治氛围。落实普法责任制,打造“线上+线下”精准普法矩阵,开展送法下基层、法律政策宣讲、以案释法活动;针对退役军人、军属、 基层站点定制普法内容,提升宣传实效与覆盖面。
(四)依法维权维稳,健全多元化解机制。完善信访、调解、援助、法律服务联动机制,强化矛盾源头排查与前端化解,提升行政争议预防化解能力;严格依法办理复查复核、信访事项,维护合法权益与社会稳定。
五、其他需要报告的情况
2025年度我局无行政复议被纠错、行政诉讼败诉、重大违法行政行为被通报等情况。
察布查尔县退役军人事务局
2026年3月13日
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