2025年度述法报告（水利局党组书记  关建功）

察布查尔县水利局  党组书记  关建功

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）习近平法治思想学习贯彻情况。一是强化政治理论学习。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，把党中央全面依法治国重大决策部署及相关党内法规与党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神一体贯彻、一体落实，严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、法治建设的重要讲话精神、宪法及党内法规等列入理论学习中心组学习计划，开展法治专题研讨学习8次。二是推进法治宣传教育。班子成员及业务骨干按时参加“逢九必讲”法治讲堂，每季度邀请法律顾问开展1次法治培训，全年组织或参与镇村干部各类会前学法、专题法治学习覆盖400余人次。三是融合习近平法治思想指导实践。组织召开依法治镇推进会议9次，依法妥善化解重大问题21个，知法、懂法、守法初见成效。四是将法治建设与水利项目建设、生态输水、农田灌溉保障等中心工作同部署同考核。推动法治思维融入干旱区水资源优化配置、河湖生态保护等重点工作，以法治护航治水兴疆实践落地见效。

（二）法治建设第一责任人职责履行推进情况。一是发挥党委领导核心作用。全面落实法治建设第一责任人各项职责，逐条认领清单任务、逐项细化落实举措、逐件对账销号推进，将法治建设工作列入年度工作计划，结合履职事项清单梳理及履职现代化工作进一步优化法治建设职责及分工，一体部署、推进，共建、共治、共享治理格局逐渐形成。二是推动依法决策。聘请法律顾问参与镇村调解纠纷案件47起，审查合同56份，对涉及土地发包、诉求化解等“三重一大”事项依法依规集体决策。三是重视法治人才培养。培养法律明白人21个，新增司法协理员2名，推进法治服务进网格，为践行新时代“枫桥经验”提供优质保障。四是严格履行法治监督机制。严格落实党政领导不干预司法各项规定，全力支持人大、政府、政协等部门依法履职，办理人大提交建议39条。

（三）法治服务保障经济社会高质量发展情况。一是依托爱新色里镇社会治安综合治理中心，打造集人民调解、司法调解、行政调解为一体的服务平台，共接到来访事宜47件，群众200余人次。二是持续深化兵地融合反邪教警示教育基地功能，深入推进镇、村级法治宣传阵地建设，开展法治宣传活动8场次，受益群众2000余人次。三是围绕“6+2+1”、小切口、突击战等重点依法开展整治，累计排查地块6127块，依法清查多余面积9170.02亩，完善签订合同667份，追缴资金100余万元，四个村级集体收入累计达3800余万元，干群依法维权意识不断深化。坚决执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理的相关制度，做到司法干预“零记录”。

二、存在问题

（一）法治思维运用不够深入。部分干部法治意识有待提升，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足，在水利项目建设、水资源管理等工作中，存在重业务推进、轻法治审查的倾向，依法决策的精准性有待加强。

（二）执法能力建设仍有短板。执法队伍专业化水平不均衡，缺乏系统法律培训，执法人员在证据收集、法律适用等方面存在薄弱环节，执法全过程记录以及重大执法决定法制审核制度还需进一步完善。

（三）法治宣传形式比较单一。普法宣传仍然是老路子、老办法，缺乏创新意识，法治宣传阵地运用不充分，宣传不系统、不全面，效果不佳。

三、下一步工作

（一）深化法治思维培育，推动学用深度融合。持续把习近平法治思想、依法治疆相关部署规纳入党组“第一议题”和干部常态化学习内容，加强教育培训。在提高镇村干部群众用法质效上下工功夫，每月常态化开展学法成果检验，不断优化镇域依法行政大环境，推动实现群众依法表达利益诉求，干部依法化解信访矛盾，切实把法治理念转化为履职实效。

（二）强化执法能力建设，夯实基层执法根基。聚焦执法人员专业短板，制定分层分类培训计划，邀请法律专家、业务骨干开展证据收集、法律适用、文书制作等专题培训，全年组织培训不少于6期。健全执法能力考核评价机制，将执法办案质量、群众满意度纳入绩效考核，倒逼执法人员提升专业素养，打造一支高素质的水行政执法队伍。

（三）创新普法宣传形式。利用新媒体、短视频、小节目等线上线下新颖手段，开设法治小课堂，充分发挥法治宣传阵地职能作用，深化干群法治观念。为我镇实现总目标、经济高质量发展，奠定坚实的法治基础。