察布查尔县水利局2025年度法治政府建设工作总结

2025年，在县委、县政府正确领导和县全面依法治县委员会有力指导下，我局深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣法治政府建设实施纲要与水利行业依法治水、依法管水要求，将法治建设与水利中心工作同部署、同推进、同考核，严格规范行政执法，全面提升水治理法治化水平，圆满完成年度法治政府建设各项任务。现将全年工作情况总结如下：

一、2025年度法治政府建设主要举措和成效

（一）强化组织引领，压实法治建设责任。坚持把法治政府建设摆在全局工作重要位置，成立由局主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组，制定年度法治政府建设工作要点与责任清单，将法治政府建设与水利业务同部署、同推进、同考核、同奖惩。全年召开党组会、专题会研究法治工作4次，定期调度重点任务，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓的工作格局，确保法治建设责任层层传导、落实到位。

（二）深化学法用法，提升依法行政能力。将习近平法治思想、宪法、水法规、行政许可法、行政处罚法等纳入党组理论学习中心组、干部例会、“三会一课”必学内容，开展集中学法、专题培训、法治讲座6次，实现干部职工学法全覆盖。严格落实行政执法人员资格管理，组织执法人员参加培训考试，持证上岗率100%。推行“以案释法”结合典型案例开展执法实务培训，提升执法人员规范执法、文明执法、精准执法能力。

（三）严格规范执法，强化涉水监管效能。聚焦河湖“清四乱”、非法采砂、水土保持、水资源管理、水利工程管护等重点领域，保持执法高压态势。全年开展现场检查、专项检查、联合执法75次，出动执法人员320人次，巡查河道380公里，查处涉水违法案件12起，罚款23.2万元，整改违法问题23处，清理河道垃圾1200立方米，有效遏制水事违法行为。严格执行执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，做到严格规范公正文明执法。

（四）抓实普法宣传，营造依法治水氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定普法计划与责任清单，结合“世界水日”“中国水周”“宪法宣传周”等节点，开展线上线下普法宣传活动。通过悬挂横幅、发放资料、现场咨询、新媒体推送等形式，普及水法、防洪法、水土保持法、河湖管理条例等法律法规，提升全社会水法治意识。全年开展普法宣传3场，发放资料300余份，解答群众咨询56余人次，营造尊法、学法、守法用法的良好氛围。

（五）强化监督制约，依法化解矛盾纠纷。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，及时回应群众诉求。畅通投诉举报渠道，规范信访办理流程，依法调处涉水矛盾纠纷，做到件件有回音、事事有着落。认真做好行政复议、行政应诉工作，尊重并执行生效司法裁判和复议决定，全年无行政败诉案件。

（六）规范行政决策，完善制度运行机制。严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。充分发挥法律顾问作用，对重大决策、规范性文件、合同协议、执法决定等开展合法性审查100%覆盖，全年审查文件、合同、执法文书17件，从源头防范法律风险。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在不足。

1.法治政府建设与业务工作融合不够深入，部分干部法治思维和依法办事能力仍需提升。

2.普法宣传针对性、实效性不足，形式较为传统，精准普法、智慧普法创新不够。

3.法治建设长效机制有待完善，考核评价、督促落实、经验总结推广不够到位。

4.涉水领域新业态、新问题监管能力不足，依法治理精细化水平有待提高。

（二）原因分析。

1.思想认识存在偏差，部分干部重业务、轻法治，主动学法用法意识不强。

2.普法资源整合不足，宣传方式创新不够，贴近群众、贴近基层的宣传举措不多。

3.法治建设统筹协调力度不够，闭环管理、跟踪问效机制不够健全。

4.水利法治研究和实践探索不足，应对新情况新问题的法治储备和能力不足。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设作为第一要务、第一责任，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

1.带头学习贯彻习近平法治思想，主持召开党组会、理论学习中心组专题学法、研究法治工作，带头讲法治课、作法治辅导，引领全局树立法治思维。

2.牵头健全法治建设组织体系、制度体系、责任体系，审定法治工作要点、计划、方案，定期听取法治工作汇报，及时解决执法、普法等重点难点问题。

3.带头依法决策、依法办事，严格执行重大行政决策程序，支持法律顾问履职，保障执法人员依法行使职权，维护法治权威。

4.带头接受监督，支持行政复议、行政应诉工作，督促整改法治建设薄弱环节，推动法治建设与水利中心工作深度融合、协同推进。

5.带头落实普法责任制，部署开展法治宣传教育，推动形成全局上下尊法、学法、守法、用法的良好氛围。

四、下一年度推进法治政府建设主要安排

（一）强化思想引领，持续深学细悟习近平法治思想，健全常态化学法机制，提升干部法治素养和履职能力。

（二）健全制度机制，完善决策、执法、普法、监督等制度体系，严格合法性审查，提升行政规范化水平。

（三）规范执法行为，加强执法队伍与装备建设，深化重点领域执法，严格落实“三项制度”，提升执法效能。

（四）优化政务服务，持续深化“放管服”改革，提升审批服务便利化水平，助力优化营商环境。

（五）创新普法宣传，丰富形式载体，推进精准普法、智慧普法、融合普法，提升全民水法治意识。

（六）强化监督问责，健全考核评价与督促落实机制，自觉接受各类监督，依法化解矛盾纠纷。

（七）加强保障支撑，配齐配强法治力量，强化经费、装备、技术保障，推动法治水利建设再上新台阶。

五、其他需要报告的情况

2025年度，我局无重大行政违法案件、无行政败诉、无行政问责事项，法治政府建设各项工作平稳有序推进。下一步，我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、提质效，持续提升法治政府建设水平，为全县水利事业高质量发展提供有力法治保障。