察布查尔县市场监督管理局2025年度法治政府建设工作总结

2025年度，县市场监督管理局在县委、县政府正确领导和依法治县办的有力指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》部署要求，立足市场监管职能，扎实推进法治政府建设各项工作，将法治思维和法治方式贯穿市场监管全过程、各环节，为自治县经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将2025年度法治政府建设工作总结如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织保障，夯实法治建设根基。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治政府建设纳入全局年度重点工作规划，与市场监管业务工作同部署、同推进、同考核、同落实。成立由局主要负责人任组长、分管负责人任副组长、各科室主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。

（二）深化思想引领，提升全员法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党组理论学习中心组学习、干部职工政治理论学习和业务培训核心内容。推动领导干部带头学法用法，落实领导干部学法用法制度和述法制度，切实提升全体干部职工的法治意识和法治素养，为依法行政奠定坚实基础。

（三）规范行政行为，提升依法行政质效。

1.规范执法行为，促进公正文明。结合市场监管执法实际，明确执法人员职责，规范执法文书制作，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，确保执法人员持证上岗、规范执法。健全以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，2025年开展双随机抽查32次，抽查市场主体154户，部门联合抽查41次，抽查主体163户，抽查结果全部在网站公示，公示率100%。

2.坚持包容审慎，优化执法服务。精准执行“首违不罚”“轻微免罚”等包容审慎监管制度，2025年办理免罚案件65件，切实为市场主体减轻负担，激发市场活力。强化执法监督考核，建立健全行政执法监督机制，2025年开展案卷评查2次，评查案卷120卷，发现并整改问题21个。

（四）强化法治宣传，营造良好社会氛围。围绕市场监管领域法律法规和群众关心的热点难点问题，构建全方位、多层次的法治宣传矩阵。通过官方微信公众号等平台推送，2025年推送法治宣传内容50余条，阅读量达2万余人次，深入社区、学校、企业、市场，开展“3·15消费者权益日”“食品安全宣传周”“药品安全宣传月”等主题宣传活动，2025年开展主题宣传活动6场次，发放宣传资料6000余份，受教育群众5000人次，推动形成“全民尊法学法守法用法”的良好氛围。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。

1.法治宣传教育质效有待提升。传统宣传方式仍占主导，新媒体宣传的创新性、互动性不足，宣传内容针对性、精准性不够，对新型市场监管领域法律法规的宣传力度不足。

2.法治宣传的覆盖面和影响力仍需提升。普法多集中在节点性活动、城区核心区域，日常监管中的嵌入式普法，常态化普法覆盖有缺口。

（二）问题产生的原因。

1.思想认识存在偏差。部分干部对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，没有深刻认识到法治建设是市场监管工作的生命线，存在“重业务、轻法治”的倾向，将法治建设等同于业务工作的辅助手段，主动推进法治建设的意识不强。

2.法治专业人才储备不足。缺乏既懂法律又懂市场监管、信息化的复合型人才，基层执法力量薄弱的问题未能有效缓解。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

（一）带头强化思想引领，筑牢法治建设政治根基。党政主要负责人始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头学习习近平法治思想、党章党规和市场监管领域法律法规，带头讲授法治党课，局主要负责人全年讲授法治党课2次，确保法治政府建设方向不偏、力度不减。

（二）带头履行法定职责，推动法治建设落地见效。带头部署推进法治建设工作，将法治政府建设纳入全局年度工作重点，督办重点任务，确保各项工作有序推进。

（三）带头强化责任落实，健全法治建设工作格局。压实法治建设工作责任，明确各部门法治建设工作职责，层层传导压力，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。定期督查各内设机构法治建设任务落实情况，对工作推进不力、落实不到位的部门和个人，及时约谈、督促整改。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化思想引领，提升全员法治素养。持续加强习近平法治思想学习贯彻，将其纳入局党组理论学习中心组学习、干部职工培训核心内容，丰富学习形式，采取集中学习、专题研讨、实地研学、线上授课等多种方式，推动学习往深里走、往实里走。

（二）规范行政行为，提升依法行政质效。深化行政执法“三项制度”落实，细化执法流程和操作规范，规范执法文书制作，加强执法全过程记录管理，提升执法公示、法制审核的质量和水平。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，加强执法人员管理和考核，规范执法行为，杜绝执法不公、执法不严、执法不规范等问题。

（三）创新法治监管，提升治理能力水平。加大法治监管创新力度，深化“互联网+监管”应用，推进大数据、信息化手段在执法监管中的运用，完善监管平台建设，提升监管精准化、智能化水平，实现对市场主体的动态监管、精准监管。

（四）强化法治宣传，营造良好社会氛围。整合线上线下宣传资源，创新法治宣传形式，充分利用新媒体平台优势，推出更多群众喜闻乐见的法治宣传作品，加大新型法律法规、典型案例的宣传力度，提升法治宣传的创新性、互动性和影响力。推动形成“尊法学法守法用法”的良好氛围。

察布查尔县市场监督管理局

2026年2月9日