县市场监督管理局党组书记、副局长 赵兴旺
根据工作要求,现将述法工作报告如下:
一、履职情况
(一)习近平法治思想学习贯彻情况。本年度,我局始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,全面深入学习习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,并作为党组会议、理论学习中心组“第一议题”,实现全局干部职工学习全覆盖,推动法治理念贯穿市场监管服务全过程。
(二)法治建设第一责任人职责履行推进情况。本人切实扛起法治建设第一责任人职责,将法治建设与市场监管业务同部署、同推进、同落实,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各科室所队一体推进的工作格局。
(三)狠抓市场监管执法主责主业。持续筑牢食品、药品、特种设备、产品质量安全底线。开展特种设备安全应急演练1场次,开展中、高考等重要场所食品安全保障22场次,打造12315消费维权服务品牌,2025年12315共受理消费投诉举报236件,办结率100%,为消费者挽回经济损失2.17万元。
(四)法治服务保障经济社会高质量发展情况。聚焦法治赋能发展,重点围绕诚信履约、行政应诉、规范涉企行政执法、优化营商环境等工作,以法治手段激发市场活力,助力经济社会高质量发展。建立涉企信息公示制度,规范涉企行政执法检查,科学制定2025年度部门联合双随机抽查工作计划31批次,市监系统双随机抽查工作计划18批次,目前已与发改、财政局等部门联合开展了“双随机”相关检查。严格落实行政应诉相关规定,全年行政复议案件29件,办结22件。持续优化法治化营商环境。落实市场监管部门优化营商环境重点举措,优化新业态经营主体登记制度,推行电子营业执照应用,为各类经营主体营造公平竞争的市场环境。
(五)问题整改情况。针对法治建设“一规划两纲要”落实及上一年度述法反馈的问题,我局靶向发力推进整改,取得阶段性成效。继续健全和完善局领导干部集体学法制度,开展执法人员培训6次,培训干部1200余人次,组织案卷评查活动2次,提升执法规范化水平。精准开展“送法上门”活动,针对小微企业、个体工商户等开展定制化普法20场次;推进行政执法“三项制度”建设,狠抓重点领域监管工作。持续深入优化“双随机、一公开”抽查工作,相关问题均已建立长效防范机制。
二、存在的问题
一是法治理念与实践融合不够深入。部分干部运用法治思维解决复杂问题的能力不足,习近平法治思想学习成果转化为具体监管举措的深度不足。面对消费纠纷调解、复杂违法案件查办等问题时,缺乏系统性法治解决方案,往往沿用传统监管模式,法治手段在解决复杂问题中的核心作用未充分发挥,运用法治思维和法治方式化解矛盾、破解难题的能力欠缺。二是理论成果转化不充分,虽然常态化开展习近平法治思想学习,但学习多以读文件、听讲座为主,缺乏结合监管实际的深度研讨,学习成果未有效转化为具体监管举措,在新业态监管、跨领域执法等场景中,法治手段运用不够精准。法治建设经费投入不足,基层法治工作力量薄弱,难以满足复杂监管任务需求。
三、下一步工作
一是持续深化习近平法治思想学习,强化理论学习深度,将习近平法治思想纳入干部教育培训核心课程,常态化开展法治培训,提升干部法治素养,每月开展1次党组理论学习中心组专题研讨,重点学习习近平法治思想中关于依法行政、优化营商环境、保障民生权益的重要论述,确保学习入脑入心。二是进一步完善法治监管制度,强化重点领域执法,健全长效监管机制。建立“预防为主、轻微免罚、重违严惩”的执法模式,针对食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全等领域,开展“铁拳”等专项执法行动,对危害群众生命健康的违法行为依法从严查处,严格落实“首违不罚”清单制度,确保柔性执法既合法又合理。三是巩固问题整改成果,补齐基层法治短板,通过实地检查、案卷评查、群众走访等方式,评估整改效果,推动法治建设从“补短板”向“提质效”转变,为市场监管事业高质量发展提供坚实法治支撑,以高质量法治建设推动察布查尔县市场监管工作再上新台阶。
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