察布查尔县应急管理局2025年度法治政府建设工作总结

2025年，察布查尔县应急管理局坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府关于法治政府建设的总体部署，紧扣应急管理中心任务，扎实推进法治建设各项工作，不断提升依法行政能力和水平，为全县安全稳定提供有力法治保障。现将2025年度法治政府建设情况总结如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，筑牢法治思想根基。坚持将学习习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党委理论学习中心组、“三会一课”等重点学习内容，不断提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。紧抓“安全生产月”“防灾减灾日”等重要节点，线上线下广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。

（二）规范执法行为，提升依法行政水平。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法信息公开透明、执法过程留痕可追溯、执法决定合法有效。2025年共开展执法检查117家次，排查整治各类安全隐患3343项，立案查处违法违规行为3起，罚没收入24.51万元。积极应用自治区应急管理安全生产执法信息系统，实现执法检查、文书制作、数据分析全流程数字化，推动执法工作更加规范、精准、高效。持续加强执法队伍建设，现有持证执法人员19人，其中1人通过国家法律职业资格考试并作为局法制审核人员从事法制审核工作，1人取得注册安全工程师资格，6人专职从事一线执法工作，全员配备执法记录仪、移动执法终端等装备，执法实战能力不断提升。在执法过程中注重说理式执法，将法治宣传融入执法检查各环节，引导企业自觉守法、主动纠违。

（三）优化政务服务，提升法治服务水平。坚持以人民为中心的发展思想，全面梳理行政权力和公共服务事项，优化审批流程，提升服务效能。2025年共办理行政许可2件，受理群众安全生产举报事项6起，回复率、办结率均保持100%。组织安全生产专家深入企业开展“专家查隐患”帮扶活动1次，推动执法与服务深度融合。严格落实政务公开要求，主动公开年度监督检查计划、涉企检查清单及行政处罚决定等，自觉接受社会监督。

（四）坚持问题导向，强化执法能力建设。坚持问题导向，聚焦执法能力不足、普法实效不高等薄弱环节精准发力。全年组织开展执法人员专题培训，依托线上平台开展法治教育学习1次，实现执法队伍培训全覆盖。严格落实领导干部带头学法制度，局主要领导带头讲法2次，以上率下营造浓厚学法氛围。培训内容紧扣实战需求，围绕执法程序规范、现场证据固定、法律文书制作、法律法规适用等重点难点进行系统授课，通过案例剖析等方式，切实提升一线执法人员程序意识、证据意识和法律素养，推动执法队伍业务能力由“经验型”向“专业型”转变。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治队伍建设仍需加强。部分执法人员法治意识不够牢固，运用法治思维处理复杂问题的能力有待提升，专业队伍结构不够优化，制约执法效能提升。

（二）执法专业能力建设需持续深化。现有培训机制缺乏系统性和针对性，培训内容与执法实际脱节，效果评估机制不健全；激励机制不完善，执法人员学习主动性不足，专业能力提升缓慢。

（三）普法长效机制不够完善。普法活动存在阶段性、临时性的问题，缺乏长期稳定的规划和保障。在日常工作中，对普法工作的督促检查不够经常，考核评价机制不够健全，导致部分人员对普法工作重视程度不够，工作积极性不高。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，压实法治责任

局党委书记严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设及应急管理工作重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将法治建设纳入年度工作要点，与应急管理中心工作同部署、同推进、同考核，研究执法队伍能力提升、普法责任落实及应急救援体系建设等重大事项，确保法治建设与应急能力同步提升。

（二）带头学法用法，提升法治素养。局主要领导带头学习贯彻习近平法治思想，将法律法规学习纳入局党委理论学习中心组的学习计划，定期组织学习习近平法治思想、宪法、安全生产法、突发事件应对法等法律法规。全年组织开展党委理论学习中心组学法4次，带动全局形成遵法崇法的良好氛围。坚持依法决策，凡涉及“三重一大”事项均严格履行合法性审查程序。同时，注重以考促学、以赛促训，亲自部署并出席“安康杯”知识竞赛，以身作则推动法治素养从“机关内”向“社会面”延伸。

（三）狠抓法治实践，提升应急能力。局主要领导坚持将法治思维贯穿应急管理全过程，以安全生产治本攻坚三年行动为总抓手，组织开展全覆盖排查、全闭环整治和全方位监管，突出重大事故隐患排查整治主线，着力提升风险隐患排查整改质效，推进重大事故隐患动态清零，全面夯实本质安全基础。在主要领导的示范推动下，全年开展执法检查117家次，精准查处重大隐患59项，实现重大隐患动态清零。结合“安全生产月”“防灾减灾日”等重要节点，指导开展“人人讲安全 个个会应急——查找身边安全隐患”短视频征集等系列活动，累计发放宣传资料34000余份、接受咨询2700余人次，推动法律知识从“纸上”落到“地上”。

（四）深化政务公开，营造法治氛围。局主要领导高度重视政务公开与普法宣传工作，定期听取情况汇报，研究解决难点问题。全面推进安全生产、救灾救援等重点领域政务公开，依托政府门户网站等平台，及时公开典型案例、行政许可决定、行政处罚决定、天气预警等信息120余条，主动接受社会监督，切实保障公众知情权。通过信息公开与普法宣传双向发力，及时曝光典型案例，强化警示教育，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围，让权力在阳光下运行，让法治在共治中增效。

四、2026年度推进法治政府建设的工作思路

（一）健全依法行政长效机制。结合应急管理实际，完善各项规章制度，推动形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理机制。

（二）提升政务公开水平。扩大网上办事范围，推动信息互通和资源共享，进一步提升政务公开的广度和深度，更好地接受社会监督。

（三）加强执法能力建设。组织开展法律法规和业务技能培训，提升执法人员平台操作能力和数字化执法水平，筑牢网络安全防线。

（四）深化普法宣传教育。落实“谁执法谁普法”责任，创新普法形式，提升普法实效，推动形成全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入推进法治政府建设，不断提升依法行政能力和应急管理水平。