察布查尔县人力资源和社会保障局2025年度法治政府建设工作总结

（三）深化法治宣传教育，提升全民法治素养。围绕劳动法、劳动合同法等核心法律法规，结合“宪法宣传周”等节点开展“线上+线下”精准普法。强化执法队伍建设，全年开展3次集中培训、组织1次执法业务大比武，参训率和考核合格率均达100%，队伍专业素养显著提升。推动企业法治建设，指导21家企业配备76名调解员，指派仲裁员、调解员定点联系基层，有效助力基层调解工作开展。

（四）规范复议应诉工作，提升依法行政水平。健全行政复议应诉工作机制，明确专人负责相关工作。全年收到行政复议申请3件，其中维持原行政行为2件、撤销1件，复议决定执行率100%；参与行政应诉案件10件，胜诉率100%，未发生行政败诉案件。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足。一是执法信息化水平偏低，执法终端设备更新不及时，现场执法取证、文书制作的信息化效率有待提升。二是执法队伍结构不合理，执法科现有3名执法人员平均年龄超50岁，存在年龄老化问题，兼具法律专业知识和人社业务技能的复合型人才短缺，应对复杂疑难案件能力不足。三是普法宣传实效性不足，宣传形式较为单一，主要以发放资料为主，部分群众和企业的法治意识仍需进一步提升。

（二）原因分析。一是执法信息化建设的规划投入不足，缺乏系统性的升级方案。二是青年执法人员招录渠道有限，人才储备不足；现有培训体系侧重于业务知识，对复合型能力的培养力度不够。三是普法宣传的创新意识不足，未能充分结合新媒体及不同群体的需求开展精准普法，导致普法效果未能达到预期。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）高位统筹部署，压实法治建设责任。局党组书记、局长作为第一责任人，主持召开局党组会，将法治建设任务分解到执法科及相关科室，明确责任领导、责任人和完成时限，形成“主要负责人亲自抓、分管领导具体抓、执法科抓落实”的工作格局。

（二）带头学法用法，树立法治执政理念。党政主要负责人带头学习习近平法治思想及人社领域法律法规5次，在重大执法决策、复杂案件处理中，坚持依法决策。

（三）强化监督考核，推动工作落地见效。党政主要负责人定期带队督查执法科法治建设工作落实情况。对工作落实不力的进行约谈提醒，确保法治政府建设各项任务落到实处。

（四）带头化解矛盾，维护社会和谐稳定。党政主要负责人亲自包案化解重大劳动保障案件5件，接待群众法律咨询和信访投诉36人次，协调解决劳动就业、养老服务、欠薪等群众急难愁盼问题13件，切实维护群众合法权益，树立了人社部门依法行政的良好形象。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，县人社局将以问题为导向，聚焦短板弱项，以“法治化、信息化、专业化”为核心，全面提升人社执法法治建设水平，为全县人社事业高质量发展提供有力法治保障。

（一）筑牢依法行政根基。一是联合县市监、文旅、公安、住建等部门，建立常态化沟通协调、联合执法机制，实现执法信息互通、执法成果互认。二是严格按照《新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障行政处罚裁量基准》适用标准，明确不同违法情形的处罚档次，确保执法裁量公平公正。

（二）提升执法效能，规范人社执法行为。一是持续开展农民工工资支付、社保基金安全、劳务派遣用工等重点领域专项执法行动，加大对违法违规行为的查处力度，保持高压监管态势。二是争取财政资金支持，为执法人员配备智能执法终端，推行现场执法文书电子化制作、证据电子化采集，提升执法效率。三是优化用人单位人社信用评价体系，将信用评价结果与行政许可、政策扶持、评优评先挂钩，强化信用惩戒力度，构建“守信激励、失信惩戒”的长效机制。

（三）加强队伍建设，提升执法专业能力。一是优化队伍结构，积极争取招录指标，招录法律、人社专业青年执法人员，充实执法队伍力量。二是开展法律实务、人社业务、信息化操作等全方位培训，提升应对复杂疑难案件的能力。

（四）创新普法宣传，增强法治宣传实效。一是创新普法宣传形式，充分利用短视频、直播等新媒体形式，制作生动形象的普法作品。二是持续开展常态化法治指导，帮助企业完善用工管理制度，从源头化解用工风险，构建和谐劳动关系。

五、其他需要报告的情况

2025年，县人社局统筹安排法治政府建设专项经费3万元，主要用于执法培训、普法宣传、执法设备更新、案卷评查等工作，经费专款专用，保障了法治政府建设各项工作顺利开展。

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                                      2026年3月3日