察布查尔县人社局深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党中央全面依法治国和自治区党委全面依法治疆的部署要求,深入推进国家工作人员学法用法工作,不断增强法治意识,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,现将开展普法依法治理工作总结如下:
一、强化工作落实
(一)加强执法队伍培训力度。为提高行政执法队伍的整体素质,组织全局干部职工学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《劳动保障监察条例》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规,提高了广大干部按照法定权限和法定程序开展工作的意识,确保了各项工作规范有序地开展。同时,积极鼓励和选派干部职工参加自治区、自治州、自治县及相关单位组织的行政执法培训,切实提高了行政执法的能力。
(二)全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。组织开展“4·15”全民国家安全教育日,“12·4”国家宪法日,“宪法宣传月”等活动,大力宣传宪法及相关法律法规,坚持把学习宪法放在首位,深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、公民的基本权利和义务等内容,弘扬宪法精神,培养宪法意识。自觉崇尚宪法,遵守宪法,维护宪法权威。对各用工单位劳动用工情况、执行劳动保障法律法规的情况、违规违法情况等进行了专项检查。结合各项活动,在广场等人员集中场所开展法治宣传6次,发放政策宣传单1000余份。
(三)加强学习,细化措施。健全完善了国家工作人员日常学法、定期参加学法考试和依法决策、依法履职等制度。按要求和规定开展领导班子述法工作,强化领导干部做尊法学法守法用法的模范,带头学好宪法和法律,带头厉行法治、依法办事。人社局党组书记带头讲党课,结合每周二、四集中学习和周五政治理论学习《习近平法治思想学习纲要》《党纪处分条例》《中国共产党章程》等,进一步增强了党员干部遵守党章党规党纪,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者的意识。
(四)严格落实行政执法“三项制度”。行政执法“三项制度”是规范行政执法行为、提升执法透明度和公信力的重要举措。一是行政执法公示制定,全面、及时、准确公开执法信息,保障公众知情权和监督权;二是执法全过程记录制定,通过文字、音像等方式对执法全过程进行记录,确保可回溯管理;三是重大执法法制审核制度,对重大执法决定进行合法性、合规性审查,降低执法风险。
(五)发挥法律顾问作用。在作出重大决策前、行政执法规范化、合同与协议审核、行政复议与诉讼应对、普法宣传与培训、制度建设等方面法律顾问提出的意见建议发挥极大作用。
二、存在的问题
我局在法治建设工作上虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题,主要表现在:一是法治宣传教育手段单一。宣传方式仍停留在设点咨询,现场答疑发放宣传单等,利用电视、报纸等传统媒体普法宣传还不够;二是依法行政工作机制有待进一步完善,由于就业创业、劳动关系、社会保险等工作政策性强,执法人员的依法行政水平和业务水平与群众的需求还有一定差距,尤其是在相关知识的系统培训上还需进一步强化;三是推进依法行政工作力度仍需加强,责任需要进一步明确。
三、下一步工作打算
(一)切实加强组织领导,确保各项工作落实。一是切实加强对依法行政工作的领导,结合实际,确定不同阶段、不同时期的工作重点,确保把加强普法与依法行政的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。结合业务工作,提高工作人员依法用法能力;二是要进一步加大行政执法队伍建设,加强对执法干部的培养、教育和使用,及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。
(二)认真开展普法宣传工作。一是进一步加大法治宣传教育的力度、广度和深度,真正树立起自觉守法意识,为依法行政打好社会基础;二是丰富宣传方式,利用多种有效宣传措施,营造良好宣传氛围;三是进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设,增强法治意识和严格执法意识,避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力,提高行政执法的质量和水平。
(三)建立完善各项制度,促进依法行政透明度。进一步建立完善依法行政工作制度,建立科学民主决策机制,对在经济社会发展中的重大决策,事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证;对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政环境。
察布查尔县人力资源和社会保障局
2025年5月12日
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