2025年度述法报告

察布查尔县发改委党组书记 吴佼

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）深入学习习近平法治思想，牢牢把握法治建设的正确方向。我始终将习近平法治思想作为发展改革法治建设的根本遵循，把全面依法治国要求贯穿发改工作的各环节。我严格落实“第一议题”制度，作为县发改委主要负责人，带头深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和批示指示文件，进一步学懂弄通做实习近平法治思想。2025年，主持开展发改相关法律知识、党内法规专题讲座2次，组织政治理论学习中心组学法18次，法律法规宣传7次，全体干部学法37次。

（二）不断提高工作水平，履行法治建设第一人责任。一是通过组织开展集中学习、主题党日、“逢九必讲”等活动和法宣在线、干部网络学院等多种学习方式，不断提升全体干部学法广度强度。二是围绕项目投资、能源、粮食等职责积极开展普法，推动政府投资项目管理科学化、规范化、标准化。三是制定《发改委2025年度普法工作计划》，提高干部知晓率。四是加强对行政执法人员的管理，强化行政执法监督。提高执法人员政治理论水平，促进执法行为规范。

    （三）加强粮食安全和价格监测工作，合法合规保稳定。一是加强市场价格监测预警，截至目前共上报监测数据约70余份，监测分析30余份。严格价格认定程序，截至目前价格认定案件共计105件，认定价值780余万元。二是着力做好农产品成本调查。完成农户种植意向、存售粮、农资购买等专项调查，共上报调查数据6份、调查分析6份。三是强化殡葬收费政策跟踪调查和监测，累计开展殡葬价格监测25次，联合民政、市监开展殡葬专项检查3次，发现2条问题，均已督促整改完成。四是按照“综合查一次”要求，检查涉粮企业40家，发现并督促企业整改一般性隐患65个，粮食安全保持“零事故”。2025年收购粮食100.54万吨，共有40家粮食企业参与收购，收购期间粮食价格平稳有序，未发生扰乱市场秩序、“打白条”、农民卖粮难等问题。 

（四）法治思维赋能经济高质量发展。一是依法完成规划引领。已完成《察布查尔锡伯自治县能源基地总体布局规划（初稿）》《察布查尔锡伯自治县新型储能“十五五”研究报告（初稿）》及《察布查尔锡伯自治县高质量充电设施综合体发展规划（初稿）》的编制工作，为县委、县人民政府科学决策提供支撑。严格落实《政府投资条例》，2025年共受理企业投资备案110个，政府投资项目审批111个。二是实现部门和行业的信用信息资源集中整合，做到“应公示、尽公示”。截至目前，归集报送信用信息共计2884条，其中行政许可信息376条，行政处罚信息656条，行政确认1852条。三是确保信息公开的全面、及时、准确。截至目前发布信息共计125条，其中：政府数据47条，项目审批26条，信息公开21条，部门动态14条，涉企行政检查公示专栏6条，“双随机、一公开”3条，农业补贴2条，意见征集4条，重大项目建设2条，答复县长信箱1条。四是按照政府办和司法局要求建立健全跨部门、跨领域的行政执法协调联动机制。科学制定发改委年度涉企行政执法检查计划，梳理行政执法事项清单共48项，涉企类行政执法事项3项，在县人民政府网站公示，并根据公示后的年度检查计划组织开展行政执法检查。

（五）问题整改情况。一是发改委党组承担主体责任，严格对照“一规划两纲要”确定的目标任务逐一梳理并认领147项问题清单，集中攻坚补齐短板弱项，制定了切实可行、具有针对性的整改措施。二是以贯彻落实“一规划两纲要”为契机，进一步推动发改部门各项工作进入法治化轨道，不断完善规范行政决策流程，推动法治政府建设向纵深发展。三是建立长效机制。坚持立足长远、举一反三，针对2024年述法反馈的问题和意见，找准共性问题，固化整改工作成果。

二、存在的问题

（一）法治思维需进一步强化，复合型人才储备不足。发改委作为全县经济工作的牵头单位，面对发改工作的新形势，对项目工作的监管既要全面又要严格依法依规，对发改工作人员法治素养要求更高，既懂业务又熟悉相关政策法规的复合型人才紧缺。

（二）执法人员全面应用综合查一次APP熟练度较低。对扫码入企、事中留痕等入企检查步骤、平台的使用要点学习不够，综合查一次执法检查质量有待提高。

（三）法治宣传方式缺乏创新。当前法治宣传多依赖传统手段，如大厅张贴海报、发放宣传手册等，方式形式单一，内容缺乏精准分类，难以吸引群众注意力。不同办事群体对法律知识需求差异较大，宣传内容未能充分满足个性化需求。

三、下一步工作

（一）突出领导带头，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一段时间的重大政治任务，运用法治思维和法治方式化解基层矛盾纠纷，进一步提升依法治理能力。

（二）突出涉企执法改革，推进规范公正文明执法。强化对行政执法人员资格管理，加强对执法人员的培训，将“综合一次查”工作纳入本年度行政执法人员培训重点内容，提高行政执法人员业务素质和执法能力，提高执法人员执法的规范性、严格性，不断推动法治化营商环境优化提升。

（三）突出队伍建设，坚持正确用人导向，强化法治建设人才保障。加强对领导干部履行法治建设职责考核，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。不断加深全委人员对法治建设的认识，在加强责任感和自觉性的同时，不断提高全体人员运用法治思维和法治方式的能力，共建法治环境。