察布查尔县发展和改革委员会2024年度法治政府建设工作总结

2024年，察布查尔县发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面实施自治县法治建设“一规划两方案”，大力推进高水平高标准法治机关建设，发展改革事业法治化水平实现稳步提高。

一、加强党对法治建设的领导

（一）坚持党的领导，统筹推进法治建设力度不断增强。一是高站位坚持政治引领。将党的二十大精神、习近平法治思想和法律法规列入委党组和党支部学习重要内容，通过举办培训班等形式，组织会前学法16次，推动习近平法治思想入脑入心，学深悟透。二是高标准落实法治责任。切实履行法治建设第一责任人职责，把法治建设成效转化为推动发展改革工作的重要基础。落实领导干部年终述法制度，以述法促履职担当。2024年发改委开展党内法规专题讲座和普法党课2次，组织政治理论学习中心组学法16次，全体干部集体学法14次。

（二）强化保障支撑，夯实法治基础。加强对行政执法人员的管理，加强行政执法监督。提高执法人员政治理论水平，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范，打造一支政治过硬、纪律严明的执法队伍。目前我委共有行政执法人员8人，配备执法记录仪2台。2024年6月组织全体执法人员参加了伊犁州组织的行政执法人员线上培训和考试。

（三）将普法与业务相结合，营造浓厚法治氛围。我委制定了《发改委2024年度普法工作计划》《发改委2024年谁执法谁普法责任清单》，开展宪法宣传月、民法典宣传、粮食安全宣传周、价格法、节能宣传周等重要节点法治宣传教育活动7次，做到活动有方案、有图片，宣传内容丰富，宣传主题明确，信息报道及时，工作总结到位。

二、强化依法履职，全面推进依法行政。

（一）依法做好项目审批、核准、备案工作。严格落实《政府投资条例》，2024年共受理企业投资备案86个，政府投资项目审批65个。加强投资项目监管，建立项目管理联动机制，明确各类项目前期工作流程和开工条件，有效杜绝未批先建、违规审批等问题。

（二）加强价格认证和市场价格监测预警工作。配合公安、林草等部门稳步推进价格认证工作，积极探索提升认证质效，出具涉案物品价格认定结论书94份，认证金额达450余万元。密切关注居民消费价格运行情况，认真落实稳控物价各项措施，坚持每周一报和重大节假日监测制度，2024年共上报监测数据约80余份。自2024年年初至今县域市场价格平稳，未出现大的价格波动，供需平衡，品类丰富，能够满足居民消费需求。

（三）建立以信用为基础的新型监管机制。一是发改委组织召开第一季度“信易贷工作推进会”，15个乡镇负责人参加会议，安排部署下步工作计划；二是印发《察布查尔锡伯自治县加快推进城市信用状况监测预警指标任务分解方案》三是截至目前，平台共归集行政监督检查信息125条、行政确认信息1485条、行政强制信息40条、行政处罚公示信息7282条、行政许可公示信息786条，共计数据9718条;四是撰写并收集成员单位社会信用工作信息简报共36篇上传至(信用·察布查尔)网站;五是收集特定信息共计804条报送至州信用办。六是开展社会信用体系建设业务专题培训2次，进一步提高了县域社会信用体系工作质量和效率。

（四）优化审批程序。实行审批制的投资项目，优化审批程序，对投资规模较小、设计相对简单的农村基础设施类项目，将项目建议书、可行性研究报告、初步设计三个环节的审批，由“三道”并“一道”，只批复项目可行性研究报告或实施方案。其他类项目“三道”并“两道”，将项目建议书同可行性研究报告合并审批，再进行初步设计审批，提升项目审批效率。

（五）持续加强粮食流通执法。一是抓好粮食质量监管工作。认真落实粮食质量和食品安全标准及有关规定，严格落实政策性储备粮收购、储存、入库、出库质量安全检验“四项制度”，新收获粮食质量安全抽样监测工作，并按照《关于进一步加强粮食出疆质量安全监管工作的通知》（新粮仓〔2024〕2号）文件要求，督促指导粮食出疆销售企业对出疆粮食进行质量指标和食品安全指标进行检验。切实加强辖区内出疆粮食的监督检查。二是强化监督检查，夯实粮食安全防线。持续推进县域内粮食企业“安全储粮”“安全生产”“安全维稳”检查工作，检查涉粮企业42家，发现并督促企业整改一般性隐患31个，储粮安全保持“零事故”。强化收购服务保障。公示全国粮食流通监管热线和自治区、州、县（市）举报电话，畅通售粮群众举报、投诉渠道，坚决防止农民“排长队”“过夜粮”现象出现。

（六）政务公开和12315政务服务便民热线工作。2024年，发改委严格落实政务公开主体责任，明确工作职责到人，紧扣县委、县人民政府中心工作及群众企业关心关切热点，着力提升政务公开水平和质量，持续深化重点领域信息公开，积极回应社会关切，确保了政府信息公开的全面、及时、准确。截至目前共计发布信息129条，其中：政府数据47条，项目审批38条，信息公开23条，“双随机、一公开”12条，重大项目建设7条，部门动态2条。及时处理12345政务服务便民热线1条。

三、问题短板和下一步工作

（一）存在问题。一是普法活动有待进一步深入。活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。二是法治保障能力和水平有待提升。法律专业人员不足，年龄和知识结构与法治建设要求不匹配。

（二）下一步工作计划。一是突出领导带头，深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将深入学习贯彻习近平法治思想作为当前和今后一段时间的重大政治任务，运用法治思维和法治方式化解基层矛盾纠纷，进一步提升依法治理能力。二是突出普法宣传，推进“谁执法谁普法”责任制的贯彻落实。进一步建立健全“谁执法谁普法”责任制和“以案释法”制度，与我委各项中心工作同部署、同检查、同落实。三是突出队伍建设，坚持法治用人导向，进一步强化法治建设的人才保障。推进全面依法治县，坚持法治用人导向，重视人才培养和引进，探索建立评价激励机制，吸引和留住更多法治人才从事法治工作。把法治素养、依法办事能力作为干部德才考察的重要内容，加强对领导干部履行法治建设职责考核，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。四是突出执法改革，进一步推进严格规范公正文明执法。强化对行政执法人员资格管理，加强对执法人员的培训，提高执法人员执法的规范性、严格性。严格落实行政执法“三项制度”，做到执法事项公开及时全面，执法记录设备有保障，重大行政决定法制审核到位。