伊宁矿区中小型煤矿整合区伊泰伊犁矿业有限公司煤矿15.00Mt/a项目社会稳定风险评价征求公众意见公示

根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)及《新疆维吾尔自治区发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(新发改投资[2013]3211号)的要求，现对伊宁矿区中小型煤矿整合区伊泰伊犁矿业有限公司煤矿15.00Mt/a项目社会稳定风险评价进行征求公众意见公示。

一、建设项目名称及工程概况

项目名称：伊宁矿区中小型煤矿整合区伊泰伊犁矿业有限公司煤矿15.00Mt/a。

建设单位简介：本矿建设单位为伊泰伊犁矿业有限公司。伊泰伊犁矿业有限公司是内蒙古伊泰集团有限公司的下属公司，该公司于2012年3月13日在新疆伊犁州察布查尔县成立，注册资金为6.76亿元人民币，注册地点在察布查尔锡伯自治县伊南工业园。经营范围包括许可项目：对煤炭开采行业的投资。

工程概况：伊泰伊犁矿业有限公司煤矿设计生产能力为15.00Mt/a，服务年限约47.66a，为改扩建项目，总投资602042.90万元。矿田南北长约6.52km，东西宽约11.38km，面积53.585km²。设计可采储量为77455.34Mt，矿田共划分为三个采区，从西至东分为三区、一区及二区。

生活用水源引自露天矿工业场地东南方向2.2km处1座管井，矿坑涌水处理后作为露天采区、排土场和道路降尘洒水、生产系统喷雾降尘和选煤厂生产用水。供电两回路电源分别引自靖远220kV变电站及煤化工220kV变电站。矿田内开采煤质均属低变质烟煤；各层煤为特低～低灰分、中高挥发分、为低硫、特低磷、特低～低氟、特低氯、特低砷、中高发热量煤、较低～中等软化温度灰、含油，易磨煤、不具粘结性的不粘煤。各煤层煤发热量高，有害元素含量较低，是优质的火力发电和煤化工用煤。

本项目生产能力为15.00Mt/a，分选后产品煤约14.75Mt/a，其中约9.83Mt/a产品煤运往位于本项目西北方向约17.00km的伊泰煤化工项目及伊宁县精伊霍铁路布列开站西北侧15km处的曲鲁海乡庆华煤制气二期项目，南区约4.92Mt/a的产品煤供应伊犁地区周边火电厂、民用。

项目位于伊宁市和察布查尔锡伯自治县县城东南侧分别约为60km和55km处。行政区划隶属于察布查尔锡伯自治县坎乡管辖。

项目地面主要建设内容包括露天矿工业场地、选煤厂北区及南区、矿坑水处理站、输煤栈桥、道路、采掘场及排土场等，总建设用地面积为839.7093hm²，所占用地为草地、未利用地及少量耕地，除新增采掘场及排土场外其他用地手续已办理完成，项目选址符合当地国土空间规划的要求。

项目按“三同时”的原则落实环境影响评价报告中所提出的污染防治措施后，对水环境、空气环境、声环境、生态环境基本不造成影响。

二、社会稳定风险因素

初步识别拟建项目社会稳定风险主要因素，提出应对措施。

1．项目可能引发的社会稳定风险因素

施工期：拖欠农民工工资可能引发的群体性事件。运行期：安全生产事故工伤、工亡人员及职业病患者善后处置不当引发的群体性事件。闭矿期：采空塌陷区未处置恢复而产生的地表破坏等可能引发的群体性事件。

2．社会稳定风险预防措施：

施工期：资金按计划到位，不拖欠工程进度款，监督检查施工单位做好施工合同、农民工劳动合同管理，建立保证金制度，薪资发放到农民工个人。运行期：严格工艺纪律，强化设备点巡检，避免安全生产事故和职业病的发生。闭矿期：采空塌陷区范围设置铁丝网，并悬挂安全警示牌，严禁任何人员进入。

三、征询事项

1．征求公众意见范围：项目所在区域的主要政府部门、基层社区、商业、医疗、居民等。

2．征求公众意见的主要事项：

（1）对工程项目的建设持什么态度。

（2）影响当地社会稳定的主要风险因素。

（3）工程建设对当地社会稳定大局的影响。

（4）本工程建设对当地经济发展的作用。

（5）防范社会稳定风险的合理可行的措施和建议。

（6）对本工程项目的建设意见和建议。

四、建设单位联系方式

单位名称：伊泰伊犁矿业有限公司

单位地址：新疆伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县坎乡友好路2号坎乡政府办公楼101室

联系人：李小兵                  邮编：835306

联系电话：0999-3639120         邮箱：156870664@qq.com

五、分析报告编制单位联系方式

单位名称：新疆煤炭设计研究院有限责任公司

单位地址：新疆乌鲁木齐沙依巴克区南昌路177号

联系人：郭睿               邮编：830091

联系电话：0991-4513497     邮箱：31749609@qq.com

六、公示说明

1．公众意见可通过信函、传真、电子邮件等书面形式与建设单位或报告编制单位联系。

2．自公示之日起十日内，建设单位或报告编制单位为公众提供相关资料查询、查阅服务。

3．公众对建设项目有社会稳定风险的建议或意见，可自公示告之日起十日内，向建设单位或报告编制单位提出。

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