关于自治县政协十六届六次会议第31号提案的答复

轩翠梅委员：

您在县政协十六届六次会议上提出的“关于打造零工市场的提案”收悉，经研究办理，现答复如下。

一、察布查尔县零工市场基本情况

察布查尔县人社局选取交通便利、人流量适中的地段，盘活闲置办公场地，建设标准化县级零工市场，同步在劳动力集中的重点乡镇设立就业服务驿站，构建“县级主阵地+乡镇便民点”的服务网络，覆盖城乡零工群体。零工市场按需设置求职登记、用工对接、信息发布、休息等候、政策咨询等功能区域，配备桌椅、饮用水、公告栏等基础便民设施，以实用便民为核心，为零工人员和用工方提供固定对接场所，改变以往路边零散揽工、无序聚集的现状。目前，已在加尕斯台镇培育1个零工市场、察布查尔镇原有劳务市场、绰霍尔镇绰霍尔村、阔洪奇乡阔洪奇村培育3个就业服务驿站，2026年计划新增培育3个就业服务站。

二、具体措施

一是健全规范务实的运营管理机制。由县人社局统筹管理零工市场，专人负责日常运营，明确运营流程和管理规范，杜绝形式化运行。建立零工人员和用工主体双向实名登记制度，零工人员凭身份证登记个人信息、技能特长、求职意向、期望薪资；用工方需提供真实身份和资质信息，登记用工岗位、工作内容、薪资标准、用工时长，工作人员逐一核实信息真实性，杜绝虚假用工、恶意求职行为。所有登记信息分类整理，建立台账动态更新，确保供需信息真实有效。二是精准高效开展供需对接服务。立足便民高效，搭建线上线下一体化对接渠道。线下安排专人每日更新用工信息，在公告栏实时发布，主动为零工人员匹配适合岗位；线上依托微信公众号、微信工作群，及时推送零工岗位信息，方便群众足不出户查看求职。针对家政服务、装修搬运、农田务工、保洁安保等常用零工岗位，定期开展简易实操培训和安全提醒，提升零工人员从业技能。同时，主动对接本地小微企业、个体工商户、居民家庭等用工需求方，上门收集岗位，精准推送至零工群体，缩短求职用工对接时间。三是强化灵活就业权益保障。将零工市场权益维护作为工作重点，现场摆放劳动保障宣传资料，向零工人员和用工方普及薪资支付、安全用工等基本常识，引导双方签订简易用工协议，明确权责。设立维权咨询窗口，受理零工薪资纠纷、用工矛盾等问题，快速协调处置，杜绝欠薪、克扣工资等行为。联合相关部门排查用工安全风险，提醒用工方做好安全防护，保障零工人员务工安全，切实解决灵活就业群体维权难、保障弱的问题。四是夯实保障推动长效运行。将零工市场建设运营纳入全县就业工作重点，明确县人社局、乡镇社保服务中心职责分工，协同推进工作落实。统筹就业补助资金，保障零工市场日常运营、设施维护、宣传培训等经费，确保长期稳定运行。定期摸排零工群体求职需求和用工市场变化，动态优化服务内容，通过乡村广播、入户宣传等方式，扩大零工市场知晓度，引导更多零工人员和用工方进场对接，真正把零工市场打造成便民就业、规范增收的服务平台，助力全县灵活就业健康发展。