关于自治县政协十六届五次会议第3号提案的答复

尊敬的刘英代表：

您提出的“一是行业主管部门按照时令制定相应的应急预案，及时为果农提供应急指导和服务。二是通过争取项目资金建设大型烘干设施，为果农（菜农）提供有偿（应急）烘干或临时收储服务，缓解果品集中上市带来的价格冲击，延长果品销售时段，帮助林果种植户实现利益最大化。三是行业主管部门争取县委、县政府的支持，指定或划定固定地块为果农提供晾晒场地”的提案已收悉。现答复如下:

一、行业主管部门按照时令制定相应的应急预案，及时为果农提供应急指导和服务

（一）监测预警。建立信息共享平台，及时关注天气等情况，如天气预警，如霜冻、干旱、暴雨等，及时通知果农做好防范措施。

（二）定期开展应急培训。一是定期举办培训，教授果农应对灾害的技术，如防冻、抗旱、病虫害防治等方法和措施。二是及时组织专家和有经验的农户，提供现场技术指导。

二、通过争取项目资金或申请援疆资金建设大型烘干设施，为果农（菜农）提供有偿（应急）烘干或临时收储服务，缓解果品集中上市带来的价格冲击，延长果品销售时段，帮助林果种植户实现利益最大化

察布查尔县林果业发展态势良好，果品种植面积持续增长，产量逐年提高。然而，果品集中上市时，市场供需失衡，价格波动剧烈，果农利益受损严重。同时，由于缺乏有效的烘干和储存设施，果品产后损耗较大。县林业和草原局积极谋划果蔬产品烘干厂房建设项目，申请多方向资金支持，通过新建生产及仓储用房，购置智能分选设备及烘干设备。为果农提供应急烘干和临时收储服务，可以带动周边林果种植户的产品增加附加值，从而来增加种植户收入。增加就业岗位，带动富余劳动力增收、创收，为社会稳定和谐做出贡献。

三、行业主管部门争取县委、县政府的支持，指定或划定固定地块，为果农提供晾晒场地的申请

一是经对加尕斯台镇、察布查尔镇、海努克镇、坎乡等乡镇已备案设施农用地进行梳理，海努克镇切吉村有备案设施农用地可用于林果晾晒场地;加尕斯台镇、察布查尔镇、坎乡需新增农业生产设施用地用来保障季节性晾晒场，本着集约节约用地原则，由乡镇(场)结合种植林果业集中区进行选址后报相关行业主管部门审核。

二是根据自然资源厅农业农村厅《关于加强和规范设施农业用地管理工作的通知（试行）》（新自然资规〔2020〕1号）文件要求，与生产农产品直接关联的烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施，可按设施农用地备案，但面积须严格控制在10亩以内。

三是建议选址：避让一般耕地，不得占用永久基本农田；林果种植区集中区或周边等可以直接服务林业相关设施用地；历史遗留已拆除恢复闲置设施农用地；未利用地。