关于《察布查尔锡伯自治县伊南工业园区国土空间专项规划安全风险评估报告》的公示

 依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》《关于进一步加强化工园区安全管理的指导意见》新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州《察布查尔锡伯自治县国土空间总体规划（2021-2035）》等法律、法规及相关规定，经专家组评审报告予以通过，现将相关事项公示如下：

一、项目概况

项目名称：察布查尔锡伯自治县伊南工业园区国土空间专项规划安全风险评估报告

委托单位：察布查尔锡伯自治县伊南工业园区管理委员会

报告编制单位：乌鲁木齐德诺安全技术咨询有限公司

项目地点：察布查尔锡伯自治县

二、安全风险评估原则

以科学发展观为指导，加快实施安全发展战略，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实有关安全生产法律、法规、标准，按照“统一规划、合理布局、严格准入、一体化管理”的原则，做好园区的规划选址和企业布局，严格园区内企业安全准入，加强园区一体化监管，推动园区与社会协调发展。

三、安全风险评估结论

根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》《西部地区鼓励类产业目录（2025年本）》中的规定，对伊南工业园区已入驻的主要企业项目的检查可知，伊南工业园区内的建设项目多为《产业结构调整指导目录（2024年本）》《西部地区鼓励类产业目录（2025年本）》中的鼓励类项目，无限制及淘汰类项目。部分小微企业无要求，总体符合产业政策的要求。

伊南工业园区企业分布根据规划总体要求进行布局，考虑了风速、风向的影响，结合场地地形、地质、气象条件进行布置，企业与企业之间的安全距离总体符合规范要求，总平面布置确保厂区之间建筑、设施之间防火间距满足规范的要求，各厂区按要求进行布置管线和绿化措施，总体布局整体情况较好。伊南工业园区企业选址、布局总体符合《工业企业总平面设计规范》GB50187等相关标准规范的要求。

根据对伊南工业园区企业的各种危险、有害因素进行了辨识，由辨识可知，伊南工业园区主要存在火灾爆炸、中毒窒息、机械伤害、物体打击、车辆伤害、起重伤害、物理爆炸、触电、高处坠落、烫伤、腐蚀灼伤、粉尘、噪声危害等危险、有害因素。其中灾害类型为“池火灾”、“蒸气云”、“毒物泄漏”的火灾、爆炸、中毒事故为不可接受风险，应对此类事故企业重点监管。

根据统计，目前伊南工业园区内存在的危险化学品主要有：氧、氢、一氧化碳、硫化氢、柴油、硫磺、氨、石脑油、丙烯、甲醇、氮[压缩的或液化的]、二氧化碳[压缩的或液化的]、甲烷、天然气、羰基硫、氰化氢、乙烷、乙醛、乙醇、混醇（正丙醇）、DMDS（二甲基二硫）、LPG（液化石油气）、硫酸、盐酸、氢氧化钠、次氯酸钠溶液[含有效氯＞5%]、五氧化二钒、氯酸钠、六氟化硫、过氧化氢溶液[含量＞8%]、三氯化铁、煤气、汽油、四氯化碳、四氯乙烯、苯、甲基叔丁基醚、1-辛烯、1-癸烯、混合芳烃（二甲苯异构体混合物）、1－丙醇、氢氧化钾。

伊南工业园区企业涉及的重点监管的危险化工工艺有伊犁能源有限公司的加氢工艺、氧化工艺、新型煤化工工艺、烷基化工艺。经过重大危险源辨识统计可知，目前伊南工业园区内共有10个单元构成了危险化学品重大危险源，其中一级重大危险源1个；二级重大危险源2个，三级重大危险源5个；四级重大危险源2个，均在伊泰伊犁能源有限公司内。

根据区域定量风险评估可知伊南工业园区内重点防控企业内的重点设备的个体风险值区域二级风险区为黄色区域，风险值为1.0×10-5次/年，不存在一般防护目标中的二类防护目标；三级风险区为蓝色区域，风险值为3.0×10-6次/年，不存在高敏感防护目标，重要防护目标，一般防护目标中的一类防护目标。表明单元周边防护目标所承受的个体风险可满足《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894-2018）中3.2节表2“危险化学品在役生产装置和储存设施”中个人风险基准的要求。

社会风险值曲线处在可接受和尽可能降低区域内，表明在安全监控措施得到有效落实的情况下，社会风险可控。

报告针对存在的问题及伊南工业园区的建设发展情况，从选址、布局、安全规划、项目引进和产业发展方向、一重大两重点、消防、抗震防灾、建设施工、停工项目复产复工、安全管理、应急救援等方面提出了相应的对策措施和建议。

四、公示时间、项目建设单位、安全风险评估单位联系方式

公示时间：10天。

建设单位名称：察布查尔锡伯自治县伊南工业园区管理委员会

联系地址：伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县伊南工业园区纬七路1号伊南工业园区管理委员会

（邮编：835300）

联系人：王涛  0999-3630579

安全风险评估单位名称：乌鲁木齐德诺安全技术咨询有限公司

联系地址：乌鲁木齐市友好北路佳雨中城大厦14楼1403室

（邮编：830000）

联系人：王超  18160221268

附件：察布查尔锡伯自治县伊南工业园区国土空间专项规划安全风险评估

察布查尔锡伯自治县伊南工业园区管委会

2026年1月28日