深度解读 | 新疆“十大产业集群”之现代物流产业集群
现代物流产业是指将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，加速原材料、产成品流动，为用户提供多功能、一体化综合性服务的行业。
现代物流业是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑，在构建现代流通体系、促进形成强大国内市场、建设现代化经济体系、推动高质量发展中发挥着先导性、基础性、战略性作用。
根据物流生产活动中各环节分工、供需关系等因素，将物流产业链划分三个环节。
上游环节由物流基础设施和设备供应商构成，为中游的物流服务提供必要的物质基础，主要包括枢纽港站、运输通道、装备设备的投建或制造企业。
中游环节由各类物流服务提供商构成，为下游的客户提供定制化的物流解决方案，主要包括运输、仓储、信息、金融等服务企业。
下游环节由各类流通配送企业构成，以需求变化推动上中游环节优化资源配置，主要包括工业品配送企业、消费品流通企业。
国内发展情况
党的二十届三中全会在完善流通体制、降低全社会物流成本等方面提出明确要求，为现代物流发展指明方向。
现代物流政策支撑体系不断完善，我国政府从推动综合交通运输体系建设、推进航运物流体系高质量发展、支持现代化农村物流体系建设、完善冷链物流基础设施布局、推进交通物流智能化发展、推动绿色物流发展、加强和规范交通运输管理、健全交通物流运输安全体系八个方面出台了一系列政策措施。
当前，我国物流业发展整体上呈现“需求回暖、成本下降、收入回升”的基本特征。全国社会物流总额稳健增长，物流效率也取得了显著提升，社会物流总费用与GDP比率呈下降趋势，物流行业在降本增效方面取得了积极成果。
社会物流总额
我国物流需求增长方式从粗放式向高品质加快转型。依据中国物流与采购联合会（CFLP）数据，当前我国社会物流总额增速提升，工业品物流总额常年占据主导地位，各细分领域普遍增长，再生资源和单位与居民物品物流表现亮眼。
2024年，全国社会物流总额360.6万亿元，自2010年以来规模逐步扩张；按可比价格计算，同比增长5.8%。从各细分领域来看，2024年工业品物流总额占比为88%，同比增长5.8%；再生资源物流总额同比增长15.7%；单位与居民物品物流总额增长也实现了较快的6.7%，增长潜力显著。
社会物流总费用
我国物流成本下降，物流运行效率进一步提升。2024年我国的社会物流总费用为19.0万亿元，同比增长4.1%，低于社会物流总额的增速。其中，运输费用同比增长5.0%；保管费用同比增长3.8%；管理费用同比增长1.3%。
物流总收入
2024年，我国物流总收入13.8万亿元，同比增长4.9%。从长期来看，我国物流业总收入规模不断扩大，从2018年的10万亿元增长至2024年的13.8万亿元，物流与产业深度融合，综合服务竞争力持续提升。
新疆发展情况
近年来，新疆现代物流产业取得了长足发展，新疆“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系基本形成，物流大通道建设加快推进，国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、区域物流枢纽、商贸物流网络加紧建设。新疆现代物流业正呈现出产业规模化、集群化的发展特征。
2023年新疆社会物流总规模（物流总额）达到4.65万亿元，同比增长5.9%，呈现稳定增长的态势，主要产品构成为工业大宗物流。
新疆物流降本增效作用也初步显现，铁路货运占比达20%以上。数据显示，2024年，全疆货物运输量11.16亿吨，同比增长7.4%；新疆铁路货运发送量达2.37亿吨、同比增长10.6%；新疆公路口岸进出口货运量1499万吨，较上年增长54.2%。
物流基础设施建设持续推进
总的来看，新疆正着力打造现代化基础设施体系“十张网”；已开通双边国际道路运输线路119条，总数占全国总量的1/3以上；建设跨境国际光缆26条；兴建了一批支撑丝绸之路经济带核心区建设的公路、铁路、机场、物流集散基地，构建了中心突出、东西贯通、南北辐射、层次分明、错位发展的开放型经济空间格局。
铁路枢纽：建设东联西出的铁路网
铁路货运以其运量大、成本低、绿色环保等优势，成为众多企业，尤其是煤炭、铁矿石等大宗货物企业运输的首选。
打造东联西出的铁路网，是新疆现代化基础设施“十张网”建设中的重要工作之一。新疆铁路网络不断完善，现代化水平明显提升，为货物运输提供了更高效、便捷的通道。
目前新疆形成了以兰新铁路和兰新高铁为主通道、临哈铁路为北通道、格库铁路为南通道的“一主两翼”交通格局，南北疆两条铁路形成环线，内陆开放不断向深层次、宽领域、全方位拓展，越来越多的大宗物资通过铁路运往各地，形成了物畅其流、人享其行、互利共赢、共同发展的良好局面。
“一主”是指兰新铁路。两翼主要是指南北两翼，“北翼”由临哈线、将淖线、乌将线构成。“南翼”指格库线。
兰新铁路，主要承担疆煤外运的主要运输。格库铁路将格尔木、库尔勒和成都所在的西南地区相连，为新疆与西南地区的贸易往来提供了便利，承担沿线地区煤炭、矿产品、棉花等重要物资的运输任务
截至目前，新疆铁路运营里程达9525.6公里，贯通了天山南北大部分区域，通达新疆所有地（州、市），已覆盖全疆80%以上的县级行政区。新疆正锚定铁路网空白补网强链，聚焦重大项目扩大路网规模，畅通南北疆铁路大通道，提升运输保障能力，以促进区域经济一体化发展，为经济社会高质量发展注入“铁路动力”。
目前新疆已形成了东西、南北两条连接欧洲、西亚、俄罗斯、中亚、南亚的重要通道。
东西通道自上海至巴黎，途经西安、兰州、哈密、乌鲁木齐、霍尔果斯、阿拉木图、塔什干、德黑兰、伊斯坦布尔、慕尼黑，公路线路全程通达，成为连接中国与欧洲、西亚的重要公路通道。
南北通道北起俄罗斯南至瓜达尔，连接新西伯利亚市、喀纳斯地区、独山子、库车、喀什、伊斯兰堡。这条通道将新疆与俄罗斯、中亚、南亚等地紧密联系在一起。
航空枢纽：“一核多辅”的航空网
随着共建“一带一路”倡议的全面实施和“十四五”规划的落地，新疆机场布局不断完善，拥有千万级国际航空枢纽（乌鲁木齐机场）1个、百万级支线机场5个，机场数量持续领跑全国。新疆机场覆盖率大幅提高。截至目前，全疆地州市级行政中心60分钟到运输机场已实现100%覆盖。
在保持机场数量增长的同时，新疆大力推动“干支通、全网联”航空网络建设，以乌鲁木齐国际航空枢纽为中心，以7个重要节点机场为辅助，积极建设环南疆、环北疆、畅通南北疆的疆内航线网络，加快打造航空快线产品，干线、支线、通航短途运输之间联动效应加速显现，越来越密的空中航线犹如“云上公交”，有效缩短了新疆区域间、城市群间的时空距离。
2024年，31家航空公司在疆运营至中亚、欧洲等地区国际货运航线31条，新增10家国外航司、3家国内航司，航线数量较2023年增长106%；乌鲁木齐共保障国际货运包机1065班，其中至阿拉木图、塔什干、第比利斯等亚洲（地区）航线807班，至莫斯科、伯恩茅斯等洲际航线258班，新疆机场集团自营国际货运包机占比达49.8%。全货机完成货运量3.53万吨，实现了从0.31万吨到3.53万吨的飞跃，同比增长1038.7%。
多式联运枢纽
2024年5月，新疆商贸物流（集团）有限公司成立，企业统筹班列、公路、航空、西部陆海新通道等多种运输方式，打造“天山号”多式联运品牌，构建集铁、公、空、海于一体的国际化现代物流综合服务体系。目前，多种物流方式带动进出口贸易额160.48亿元。
物流枢纽城市
新疆共有9个国家物流枢纽承载城市，12个国家物流枢纽，类型涵盖陆港型、商贸服务型、生产服务型、空港型和陆上边境口岸型。分别为：乌鲁木齐、哈密、库尔勒陆港型国家物流枢纽，乌鲁木齐空港型国家物流枢纽，阿克苏、石河子生产服务型国家物流枢纽，乌鲁木齐、喀什商贸服务型国家物流枢纽，伊犁（霍尔果斯）、博尔塔拉（阿拉山口）、克孜勒苏（吐尔尕特）、喀什（红其拉甫）陆上边境口岸型国家物流枢纽。
新疆还拥有复合型枢纽1个，乌鲁木齐为陆港型、空港型、商贸服务型国家物流枢纽承载城市。
2024年8月，为有效降低物流成本，构建高效畅通的现代物流体系，自治区发展改革委印发了《自治区物流枢纽布局》，确定将13个物流节点城市作为区域物流枢纽承载城市（城市群），布局建设16个区域物流枢纽。到2025年底前，完成全疆区域物流枢纽规划布局工作。
16个区域物流枢纽承载城市名单：
陆港型物流枢纽承载城市：阿勒泰、博乐—精河、奎屯—独山子—乌苏、莎车—泽普—叶城、和田、若羌；
空港型物流枢纽承载城市：伊宁、吐鲁番；
生产服务型物流枢纽承载城市：阿克苏、克拉玛依、昌吉—准东经济开发区、库车；
商贸服务型物流枢纽承载城市：塔城、阿克苏；
陆上边境口岸型物流枢纽承载城市：塔城（巴克图）、阿勒泰（吉木乃）。
物流服务
物流服务
新疆现代流通服务体系加快发展，有5个城市成为国家现代流通战略支点城市，与西北其他省区建立骨干流通走廊合作机制，正在加快推动矿产品、棉花棉纱、果蔬等骨干流通走廊建设。
此外，新疆各地规划建设的物流园集聚了大批物流企业，可以提供保税仓储、国际物流配送、国际贸易和转口贸易、全球采购和国际分拨配送等服务。
例如，乌鲁木齐国际机场周边投入运营的中亚通物流园、万玮乌鲁木齐空港物流园、中通快递新疆智能科技电商快递产业园等4家物流园区，入驻了顺丰、中通、邮政、京东等快递物流公司，仓储面积近25万平方米，年快递量超过5亿件。目前，乌鲁木齐国际机场附近现代物流产业集群初具规模、综合实力持续增强。
数字化物流发展
新疆物流数字化发展进程正在推进，数字化物流服务交易平台应用、物流企业内部管理信息系统等不断扩展，同时，物流智能装备开始逐步探索应用。
2025年2月，乌鲁木齐入选国家物流数据开放互联试点城市。试点城市将聚焦多式联运数据开放互联、制造业、商贸业与物流业数据融合应用、国际物流数据综合服务、国家物流枢纽间数据互联共享展开探索，降低全社会物流成本。乌鲁木齐将在2025年12月底前完成试点建设，以成效显著的试点项目为基础，形成物流数据开放互联落地实施的模式。
自治区数字化发展局在2025年提出融入全国统一大市场，新疆的一体化物流平台建设将积极争取作为全国一体化物流平台节点，逐步打通西北五省区和共建“一带一路”国家的物流网络。
物流智能设备应用
新疆正在探索推进无人机、无人驾驶货车、自动分拣机器人等智能装备以及自动感知、自动控制、智能决策等智慧管理技术在物流领域应用；加强数字物流基础设施建设，推动货物、货运场站、运输工具、物流器具等物流要素数据化、信息化；促进物流大数据采集、分析、应用，推进智慧物流组织模式创新，加强物流监管数据共享互认。
以乌鲁木齐国际陆港区为例：引入自动化设备，无人驾驶的集装箱卡车、自动化设备硬件、信息化系统等，提升了场站作业效率。搭建的“丝路智港”平台通过AI、数字孪生、无人驾驶车辆等高新技术和装备，实现场站管理智能化、现代化。该平台支持全程可视追溯、现场实时画面调度等功能，提高了中欧班列发运效率。
跨境电商 细分市场
随着我国产业转型升级、共建“一带一路”走深走实，新疆跨境电商物流市场规模持续扩大，基础设施不断完善，国际化合作也愈发紧密。
新疆积极培育跨境电商新业态，逐步从跨境电商物流通道迈向跨境电商产业基地。霍尔果斯、阿拉山口、喀什和乌鲁木齐等地跨境电商产业蓬勃发展，成为新疆外贸发展新动能、转型升级的新抓手。
2023年，新疆发运跨境电商班列18列，建设海外仓37家，实现跨境电商贸易额113.7亿元、同比增长61.8%。新疆开展跨境电商的外贸企业主要集中在乌鲁木齐、博州、喀什，主要进出口国是中亚五国。
新疆大力推进跨境电商发展重要措施之一引导企业以周边国家为重点共建共享海外仓、口岸仓，扩大在“一带一路”沿线国家布局海外仓，支持企业在喀什、阿拉山口等地建设口岸仓。
此外，新疆还拥有乌鲁木齐跨境电商综合试验区、伊犁州跨境电商综合试验区、霍尔果斯跨境电商综合试验区、阿拉山口口岸跨境电商综合试验区4家跨境电商综合试验区。
其中，在伊犁哈萨克自治州霍尔果斯市，形成了以直购出口、出口海外仓为主，网购保税进口为辅的跨境电商贸易格局。
快递业 细分市场
新疆快递物流业迅速发展，不仅为电商的蓬勃发展提供了强劲动力，物流成本也大幅降低，物流效率显著提升。
快递业务量迅猛增长。2024年新疆快递业务量完成45939.91万件，同比增长39.20%；快递业务收入完成73.93亿元，同比增长15.27%，新疆已成为不容忽视的快递大市场。
大量的优质“疆品”还通过寄递出疆。数据就是最好的印证：2024年，新疆快递业务投递量累计完成11.49亿件，同比增长17.20%；新疆邮政快递业的发展更趋均衡，自治区快件收投比从2023年的3.05∶1缩小至目前的2.54∶1。
以淘宝天猫平台为例，推出的包邮区中转集运模式会集中全国各地商家发货的包裹到官方集运仓，以实现每天可满车直发新疆，实现物流降本增效。
冷链物流 细分市场
冷链物流是利用温控、保鲜等技术工艺和冷库、冷藏车、冷藏箱等设施设备，确保冷链产品在初加工、储存、运输、流通加工、销售、配送等全过程始终处于规定温度环境下的专业物流。
新疆冷链物流体系是新疆现代物流体系不可或缺的组成部分，有效支撑新疆粮食和食品加工、绿色畜牧产品和优质果蔬产业集群高质量发展，也为扩大消费、提升消费品质提供有效保障。
新疆初步形成了现代冷链物流网络，强大的国家骨干冷链物流基地网络，为疆内冷链物流发展提供核心支撑。
近年来，自治区建成乌鲁木齐、阿克苏、伊犁、库尔勒、喀什、吐鲁番、石河子、阿拉尔等国家骨干冷链物流基地，并布局建设昌吉、哈密、阿勒泰、塔城、博州、和田等区域骨干冷链物流基地，在农产品主产区县（市）和区域中心城市（城镇）建设产销冷链集配中心。
国家骨干冷链物流基地名单：
从2020—2024年已公布的86家国家骨干冷链物流基地，其中新疆（含兵团）共涉及5家。
乌鲁木齐国家骨干冷链物流基地（2022年）
阿克苏国家骨干冷链物流基地（2023年）
喀什国家骨干冷链物流基地（2023年）
兵团阿拉尔国家骨干冷链物流基地（2023年）
新疆巴音郭楞（库尔勒）国家骨干冷链物流基地（2024年）
新疆冷链物流业务还从国内走向国际。2024年12月24日，“产地集货+冷链班列”跨境物流模式落地新疆，满载463.5吨新疆鲜食葡萄的国际冷链专列从乌鲁木齐国际陆港区始发，抵达泰国首都曼谷。
物流市场需求扩大
电子商务
新疆电子商务蓬勃发展，消费者对线上购物的需求日益增长，新疆电商市场在拓宽销售渠道、提升服务质量取得显著成效。
2024年，新疆实现网络交易额同比增长9.77%，按可比口径计算，网络零售额同比增长高达13.62%。此外，新疆农村地区网络零售额实现快速增长，同比增长18.18%，农产品网络零售额同比增长达14.08%。反映出新疆农村地区在电商发展方面潜力巨大和前景广阔。
社会消费品零售
2024年，全疆社会消费品零售总额3926.45亿元，同比增长2.0%。生活类消费稳定增长，限额以上单位粮油食品类、饮料类、烟酒类零售额同比分别增长11.0%、10.8%、1.8%。
制造业
一方面，依托联通亚欧、横贯东西的区位优势和资源禀赋，现代物流产业集群与“十大产业集群”协同发展，新疆还积极承接中东部产业转移，健全东联西出、西引东来的产业链供应链，积极服务和融入新发展格局。
另一方面，新疆加强与亚欧大陆腹地国家的产业合作，整合各类资源，引导亚欧大陆腹地产业分工、供应链体系和经济循环的形成。现代物流业必将成为新疆高效链接国内国际双循环、构建新发展格局战略支点的重要支撑。
2024年，新疆重大工业项目建设加快，重点行业多点发力，主要能源产品产量稳居全国前列，能源产业和资源产业拉动经济增长作用明显。
全疆规模以上工业增加值同比增长8.0%。40个工业行业中24个行业增长，增长面达到60.0%。煤炭开采和洗选业、非金属矿物制品业等是拉动工业增长的主动力；386种主要工业产品中，218种产品产量同比增长，增长面达到56.5%。
关于未来，新疆的视野与谋划宽广又壮阔——
物流业发展方向
为加快推进现代物流产业集群建设，自治区将从以下几个维度着重发力。
一是推动国际物流提质增效，聚焦畅联亚欧黄金通道的现代物流核心枢纽建设，支持乌鲁木齐建设区域性商贸物流中心，构建全疆大陆港体系，打造高能级中欧班列回程分拨中心、航空物流枢纽中心，联通国际物流大通道，提高口岸通关及跨境物流服务能力。
二是推动物流产业融合发展，聚焦服务新疆特色现代产业体系建设，高质量构建面向实体产业集群的供应链物流网络，建设大宗商品资源配置枢纽，打造以“物流枢纽+产业集群”为核心驱动的现代物流枢纽经济区。
三是推动商贸流通体系建设，大力发展冷链物流、电商快递物流、农产品交易市场、工业品专业市场和城乡配送体系，构建城郊大仓等平急两用应急物流体系。四是推动物流创新驱动发展，高起点培育数智化绿色化现代物流发展新动能，推动现代物流数字化转型和智能化发展，探索数智化与绿色化融合发展新路径；积极发展智慧新零售、低空经济、临港经济等新业态新模式发展，加快绿色物流走廊建设，形成现代物流发展新亮点。
相关政策节选
自2023年1月1日起至2027年12月31日止，对物流企业自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。
——《财政部 税务总局关于继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2023年第5号）
2024年8月，自治区发展改革委同有关部门研究印发实施《自治区物流枢纽布局》，明确将13个物流节点城市作为区域物流枢纽承载城市（城市群），布局建设16个区域物流枢纽。
2024年8月，自治区发展改革委印发了2024年降成本重点工作措施。提出推进物流提质增效降本，在实施降低物流成本行动、完善现代物流体系、调整优化运输结构等方面提出具体要求。
2024年6月，自治区邮政管理局、自治区交通运输厅等7部门联合印发《自治区农村寄递物流体系建设行动方案（2024—2025年）》，明确三个方面9项主要任务，加快补齐农村寄递物流基础设施短板，构建更高质量的农村寄递物流体系，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村全面振兴。
2025年2月，乌鲁木齐提出产业、税收优惠方面政策。对新疆至欧盟、土耳其、伊朗、格鲁吉亚等班列运输的本地产品，按不超过4000美元/车的标准给予一次性运费补贴；符合条件的物流企业大宗商品仓储设施用地，减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税等。
新公网安备 65402202000101号