各乡镇人民政府，各委、办、局：

为规范我县重大行政决策程序，推进科学、民主、依法决策，根据《重大行政决策程序暂行条例》等有关规定，现将《县政府重大行政决策事项目录标准》《县政府重大行政决策事项目录清单》予以印发，并就有关事项通知如下：

一、请各乡镇、县政府各部门、各直属单位参照目录标准、目录清单，结合工作实际，制定并公开本部门重大行政决策事项目录标准、目录清单，除依法应当保密外，应向社会公开决策事项、依据和结果，并实行动态管理。

二、请各部门于每年2月底前，将需提请县政府常务会议集体研究的当年度县政府重大行政决策事项上报县司法局，由县司法局按程序报批后公布。

三、列入年度目录的县政府重大行政决策事项，决策事项承办单位要严格按照公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查等法定程序开展前期工作，把握时间节点，并按时提请县政府常务会议审议。

四、重大行政决策事项应提交合法性审查，审查相关材料中，一般应当包括以下主要内容：

（一）重大行政决策事项的基本情况、必要性、需要解决的主要问题；

（二）决策草案及其可行性的论证情况说明；

（三）有关法律、法规、规章和政策依据；

（四）公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性初审和集体讨论意见等情况；

（五）有关方面的意见、建议以及协调情况。

对于不符合上述规定的决策事项，县司法局将决策草案退回决策事项承办单位并要求其补充、完善。

各决策事项承办单位要建立重大行政决策档案管理制度，对决策过程和决策实施中的文件资料及时整理归档，实行决策程序全过程记录。

五、县司法局要做好重大行政决策程序合法性审查和实施的指导工作。合法性审查重点审核以下内容：

（一）决策事项是否符合决策机关的法定权限；

（二）决策事项制定是否符合法定程序要求；

（三）决策事项的内容是否符合法律、法规、规章的规定。

根据需要，县司法局可向决策事项承办单位和决策事项涉及的相关单位了解情况，要求决策事项承办单位就有关问题作出说明或要求其提交所涉专业事项邀请相关职能部门、专家顾问、专业机构等进行评估论证的情况。

法律、行政法规对本目录标准的决策程序另有规定的，依照其规定。

六、目录标准、目录清单实行动态管理，根据全县重点工作增加或变更等实际情况，确需对目录标准、目录清单进行调整的，由决策事项承办单位研究论证后，提出调整建议，并按程序报批后公布。

七、列入目录的决策事项应当于2023年12月31日前完成。承办单位要严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，并按时提交县政府常务会议审议决定，确保程序正当、过程公开、责任明确。对目录实行动态管理，确需对目录进行调整的，承办单位要认真研究论证，提出调整建议，按程序报经批准后公布。

附件：1、县政府重大行政决策事项目录标准

2、县政府重大行政决策事项目录清单

 

    

察布查尔县人民政府办公室

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附件1

县人民政府重大行政决策事项目录标准

 

为规范我县重大行政决策程序，提高决策质量和效率，根据《重大行政决策程序暂行条例》等相关规定，制定县政府重大行政决策事项目录标准如下：

一、制定有关公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施，包括：

（一）收入分配、社会保障、住房、医疗卫生、劳动就业、教育、文化、养老等方面；

（二）商事制度改革、食品药品安全等方面；

（三）公共安全、安全生产、交通运输等方面；

（四）生态环境保护和治理等方面。

二、制定经济和社会发展等方面的重要规划，包括：

（一）国民经济和社会发展规划；

（二）国土空间规划；

（三）生态环境保护、产业发展等专项规划；

（四）其他涉及重大公共利益的规划。

三、制定开发利用、保护重要自然资源和文化资源的重大公共政策和措施，包括：

（一）历史文化遗产保护方面；

（二）其他重要的土地、林地、水资源等自然资源开发利用、保护方面。

四、需由县政府常务会议研究的涉及重大公共利益的县级重大公共基础设施建设项目。

五、涉及民生保障方面的重大资金安排，政府融资举债，对经济社会发展有重大影响的国有资产处置。

六、实行政府定价，且影响国计民生的重大公用事业、公益性服务价格的确定和调整。

七、对经济社会发展有重大影响、涉及重大公共利益或者社会公众切身利益的其他重大事项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2 2023年察布查尔县人民政府重大行政决策事项目录
序号	事项内容	承办单位	备注
1	2023年重要民生实事项目	政府办
2	察布查尔县工业“企升规”三年倍增（2023-2025）实施方案	商务工信局
3	察布查尔县地震应急预案	应急管理局
4	察布查尔县创建全国“四好农村路”工作实施方案	交通运输局
5	察布查尔县气象灾害应急预案	气象局
6	察布查尔县乡镇（场）社会工作服务站建设实施方案（试行）	民政局
7	察布查尔县贯彻自治区全民科学素质行动规划纲要实施方案（2021-2025年）	科技局
8	察布查尔县“全国平安农机示范县”创建工作实施方案	农业农村局
9	察布查尔县数字政府改革建设实施方案	发改委
10	察布查尔锡伯自治县安全生产、应急体系建设、综合防灾减灾2023-2025年度规划	应急管理局
11	察布查尔县畜牧业防灾减灾救灾应急预案	农业农村局
12	察布查尔锡伯自治县地震应急预案	应急管理局
13	察布查尔锡伯自治县突发地质灾害应急预案	应急管理局
14	察布查尔县2023年度地质灾害防治方案	自然资源局
15	察布查尔县加快中医药传承创新发展行动方案	医保局