2023年行政执法工作计划

2023年行政执法工作计划

在县委、县政府的正确领导下，县交通运输局将贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习和宣传党的二十大精神，全面贯彻党中央决策部署和治疆方略。以稳步推进“全面发力、重点突破”的工作思路，特制定本年度工作计划如下:

一、持续规范行政执法工作

持续稳步推进执法工作，建立健全体制机制，逐步实现综合行政执法大队规范管理。完善综合行政执法运行机制，夯实综合行政执法基础，有力推进综合行政执法工作。

（一）积极开展辖区行政执法检查。认真扎实开展“三项制度”工作，强化综合执法业务培训。提高学习培训的针对性，注重综合行政执法技能培训，提升综合行政执法能力。建设学习型队伍。严格落实《交通运输行政执法程序规定》，按照最新交通运输行政执法文书式样规范，确保文书标准合法。

（二）加强法治意识，加强监督检查督办。加强法律行政法规的学习，加强对行政执法人员的管理，加强行政执法监督。继续强化思想政治学习。建立健全理论学习制度并严格执行，提高执法人员政治理论水平。

二、抓好执法队伍建设

（一）促进执法规范化。塑造“品质队伍”，抓培训、提素质，建立“理论+实践、日常+抽查”的培训考核机制，按季度开展执法业务培训，提升执法人员业务素质。一是抓创新，提效率。实行“师傅带徒弟”工作机制。针对业务技能不懂、执法本领不强等问题，确定一名老执法人员捆绑结对新执法人员，通过手把手带人，提高执法人员的成长速度。二是抓入轨、提规范。出台《察布查尔县交通运输局综合行政执法人员考核评议评分标准》，建立执法质量评判标准，突出执法规范在执法人员目标考核中的分值占比，严格实行谁办理、谁负责，谁审核、谁负责的执法责任制和案件质量负责制。三是抓评比、提示范。每季度开展行政执法案卷评比，重点挖掘优秀案卷，形成具有指导意义的案卷范本。并通过案卷评比发现行政执法过程中存在的不足，以及法律文书书写中的不严谨和不规范，从而有效提升行政执法行为的规范性。

（二）严格执行行政执法“三项制度”。对标细化工作措施，进一步完善各项工作落实。切实维护群众合法权益。完善各类行政执法全过程记录具体办法，明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，完善执法信息采集、存储、分析、归档等规范化建设制度。一是文字记录方面。严格按照上级部门关于交通运输执法文书标准和要求，以文书形式记录立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动的全过程，执法案卷完成后由专人负责归档管理，做到了执法文书规范化。二是动态记录方面。加强执法记录仪等电子设备对日常巡查、现场勘验、调查取证等执法行为进行记录，实现了行政执法行为的全过程留痕、可回溯管理，方便日后信息调阅。每次执法工作结束后，由各执法人员及时将执法记录设备记录的音像资料进行备份，确保资料安全。三是文书电子化方面。加强使用“新疆交通运输行政执法办案系统”，学习《操作手册》及教学视频。

三、紧扣“效”字，全面发力，推动综合行政执法

（一）加强农村公路的监管力度。严格执行《中华人民共和国公路法》等相关法律法规赋予的职责要求，加强公路巡查力度，确保我县农村公路路产路权的完好和畅通，营造畅安舒美的农村公路。

（二）加强行政执法检查。一是多部门配合，打击非法营运。形成打击治理的长效机制，形成有针对性的长效高压打击机制。“黑车”露头就打，使其无法形成气候，处理过的加强后续的追踪了解，避免其变本加厉继续从事非法营运找回处罚损失并牟利。二是加强源头治超。2023年加大对源头企业的治理。完善对砂石料场、矿场、商混站等源头的静态称重设备，落实全程监管，专人监督。并且加大倒查机制的运用，定期开展监督检查，确保从源头遏制超限运输的违法行为。加强路面治超，进一步加大超限治理整治力度，严厉查处超限车辆，在辖区内各个重点交叉路段实行不间断巡查。三是严格落实安全生产监管责任。按照行业监管职责，加大对行业企业安全生产检查，进一步压实监管企业安全生产主体责任。

（三）推行交通运输执法领域轻微免罚告知承诺和承诺轻罚制度。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《优化营商环境条例》等法律法规规定，按照上级部署并结合我县实际，在全县交通运输执法领域推行轻微免罚告知承诺制和承诺轻罚制度。进一步深化市场主体违法容错机制，创新“信用＋处罚”的包容审慎监管方式，引导行业从业人员自觉践诺、守信经营，努力营造公开公平公正的交通运输市场环境。

（四）积极落实法律顾问制度。积极于政府办公室对接，发挥法律顾问在交通部门依法行政方面的重要作用，落实法律顾问参与决策过程，在做出重大行政决策，以及重大行政处罚案件时，由法律顾问进行合法合规性审查，出据法治审核意见方可办理。

（五）加强统筹协调。积极争取县委、政府的支持，建设非现场执法设备的建设，加大非现场执法力度，切实发挥监管功效。

（六）积极推进交通运输信用体系建设。全面推行证明事项告知承诺制、依法依规实施信用惩戒为重点推进交通运输信用体系建设，依据我局制定的《“双随机”抽查工作方案》，对各运输企业开展“双随机”自查隐患排查工作，确保交通运输局对监管企业抽查工作有序开展。

四、积极开展执法领域矛盾纠纷排查化解工作

加强矛盾隐患和矛盾排查工作：积极办结投诉案件，做到访必接、接必办、办必果。切实做到了件件有着落，事事有回音，切实解决人民群众的合理诉求，维护社会的和谐稳定社会舆论方向管控。坚持开展矛盾排查、重大节日前重点排查非常时期超前排查、突出问题专项排查，及时将排查工作情况向局党组汇报。

五、积极落实生态环境工作的落实

按照生态环境治安领导小组成员单位职责，2023年力争完成93辆“国三”车辆的淘汰任务；积极配合公路科对交通领域项目扬尘治理工作；加强新能源车辆推广工作，积极对接客货运企业，加强交通运输行业准入标准，教育引导客货运企业新能源车辆在交通运输领域中的应用。

察布查尔县交通运输局

                             2023年1月17日