察布查尔县交通运输行政执法全过程记录制度

察布查尔县交通运输行政执法全过程

记录制度

　　 第一条 为进一步推进依法行政，规范行政执法行为，加强行政执法监督工作，保护公民、法人和其它组织的合法权益，根据法律、法规、规章的有关规定，结合交通运输行政执法工作实际，制定本制度。 

　　第二条  本制度所称的行政执法全过程记录，是指在行政执法过程中，通过完成执法案卷制作，充分利用执法记录设备等手段，对日常巡查、调查取证、行政强制等行政执法活动全过程进行记录。

　　第三条  行政执法全过程记录包括文字记录和动态记录两种形式。 

　　文字记录即通过案卷制作记录行政执法的全过程。 

　　动态记录即通过执法记录仪等执法记录设备对日常巡查、调查取证、询问当事人、文书送达、举行听证、行政检查、行政处罚、行政强制等行政执法活动进行记录，即录像、录音等声像资料。 

　　 第四条 交通运输行政执法机关进行行政执法活动时，应有两名以上执法人员在场，要向行政管理相对人出示行政执法证件，表明身份。

　  第五条  行政执法检查结束后，应制作执法检查记录。 

第六条 执法检查要认真记录检查的简要过程、发现的问题，记录应有行政执法人员、被检查人、记录人员的签名。　　 

第七条  按一般程序进行行政处罚时，应制作询问笔录，笔录要有行政执法人员、被检查人、记录人员签名或者盖章。

　　 第八条  行政执法机关在执法过程中应使用记录仪器，对执法的全过程进行摄录，并且应当事先告知对方使用执法记录设备记录。 

　　 第九条  实施行政处罚、行政强制等依职权的行政执法行为，应当通过执法文书、执法设备、执法平台等方式，对现场执法检查、案源登记、立案、调查取证、案件审查、听取陈述申辩、听证、案件决定、送达、执行等执法各个环节进行全面记录。

　　 第十条 检查当事人的车辆、场所、物品，询问当事人和证人，先行登记保存当事人的财物，抽样取证，文书送达，行政处罚或行政强制执行等执法活动，应结合执法工作需要采用执法记录仪等音视频设备记录整个过程。　　 

第十一条 有下列情形，应当采取刻录光盘、使用移动储存介质等方式，长期保存执法记录设备记录的声像资料： 

　（一）当事人对行政执法人员现场执法、办案有异议或者投诉、信访的； 

　（二）当事人逃避、拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务，或者谩骂、侮辱、殴打行政执法人员的； 

　（三）行政执法人员参与处置群体性事件、突发事件的； 

　（四）其他需要长期保存的重要情况。 

　  第十二条  行政执法检查记录，应作为行政处罚和行政许可等行政行为的重要依据，有执法监督权的机关和公众有权对执法检查记录进行查阅。

　  第十三条 行政执法部门要强化科技、装备在行政执法中的应用，严格执行行政执法全过程记录制度，不断提高行政执法记录的信息化水平。