根据《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔2016〕34 号）规定，公平竞争审查的范围非常广泛，只要涉及市场主体经济活动的政策措施，均需要进行公平竞争审查。具体判断标准为：
    从实质内容上看：
    一是规定的事项为经济管理类事项；
    二是具有对外效力，可以直接或者间接影响市场主体的权利义务；
    三是涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等方面的政策措施要重点审查。
    从表现形式上看：
    一是涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件需要审查。
     二是涉及市场主体经济活动的其他政策措施需要审查，主要包括：
    1.不属于规章、规范性文件但涉及市场主体经济活动的其他政策性文件；
    2.“一事一议”形式的具体政策措施等（防止以“一事一议”方式给予特定经营者特殊待遇）。
    三是政策制定机关负责起草的涉及市场主体经济活动的行政法规、国务院文件、地方性法规，由政策制定机关在起草过程中进行公平竞争审查。

《关于建立察布查尔县公平竞争审查工作部门联席会议制度的通知》